算力強(qiáng)基 產(chǎn)業(yè)興懷——懷來(lái)以?xún)?yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　                            懷來(lái)縣東花園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。陳亮 攝

　　                                懷來(lái)縣東花園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。陳亮 攝

　　                            秦淮數(shù)據(jù)工作人員在總控中心查看設(shè)備運(yùn)行情況。陳亮 攝

　　秦淮數(shù)據(jù)工作人員在制冷中心巡檢。陳亮 攝。

　　人形機(jī)器人驚艷亮相春晚舞臺(tái)、deepseek在全球掀起AI浪潮……在經(jīng)濟(jì)全球化與數(shù)字化深度交織的當(dāng)下，大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣也已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵變量。

　　懷來(lái)，這座位于京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的城市，正憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上大步邁進(jìn)，成為北方地區(qū)乃至全國(guó)算力領(lǐng)域的翹楚。營(yíng)商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間究竟有著怎樣千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，又將如何共同塑造懷來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局？讓我們來(lái)一同走進(jìn)懷來(lái)，深入探尋她的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　聚焦算力 賦能城市突圍

　　算力，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)字時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)綜合算力指數(shù)（2024年）》報(bào)告顯示，河北省綜合算力指數(shù)排名首次問(wèn)鼎全國(guó)第一，全省在用算力規(guī)模約占京津冀總量的69%，張家口占到河北全省總規(guī)模的一半以上，而懷來(lái)又是張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)版圖中當(dāng)之無(wú)愧的發(fā)展高地。

　　作為國(guó)家“東數(shù)西算”工程京津冀樞紐節(jié)點(diǎn)張家口數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)之一，懷來(lái)縣聚焦服務(wù)京津冀算力需求，以市場(chǎng)化運(yùn)作為先導(dǎo)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)起云涌”，現(xiàn)已建成全國(guó)規(guī)模最大的算力基礎(chǔ)設(shè)施集群。截至2024年底，全縣累計(jì)投運(yùn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目24個(gè)，投運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架36萬(wàn)架，運(yùn)行服務(wù)器106萬(wàn)臺(tái)，總算力規(guī)模達(dá)到15100PFlops（FP32），其中智能算力規(guī)模達(dá)到98000PFlops（FP16），位列全國(guó)區(qū)縣第一。

　　“目前，我們有41個(gè)數(shù)據(jù)中心火熱建設(shè)，規(guī)模超之前總和兩倍，正在爭(zhēng)分奪秒搶占‘全國(guó)算力第一縣’。”2月5日，在河北省委、省政府連續(xù)3年舉辦的“新春第一會(huì)”——省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)上，懷來(lái)縣委書(shū)記張琪如是說(shuō)。

　　在爭(zhēng)奪大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“第一”頭銜的道路上大步邁進(jìn)，懷來(lái)緣何有這樣的信心和底氣？這源于懷來(lái)將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為城市突圍的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

　　時(shí)間回溯到2017年，以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的懷來(lái)進(jìn)入了歷史的決策期。面對(duì)新的形勢(shì)，懷來(lái)將何去何從，是擺在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一大課題。懷來(lái)縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，決定擁抱大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，2017年9月，懷來(lái)首家數(shù)據(jù)中心企業(yè)——秦淮數(shù)據(jù)落地，全縣上下統(tǒng)一思想，合力攻堅(jiān)，創(chuàng)造了當(dāng)月簽約，當(dāng)月開(kāi)工，當(dāng)年投產(chǎn)的懷來(lái)速度，被美國(guó)時(shí)代雜志譽(yù)為“中國(guó)數(shù)字基建新速度”，標(biāo)志著懷來(lái)走出了0到1的關(guān)鍵一步。

　　2019年，在秦淮建成投運(yùn)的基礎(chǔ)上，億安天下和騰訊數(shù)碼將目光聚焦懷來(lái)，成為第二家和第三家落地懷來(lái)的數(shù)據(jù)中心企業(yè)，至此，懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展快車(chē)道，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)聚焦到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，東花園區(qū)域作為縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，由此拉開(kāi)了懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的序幕。

　　區(qū)位領(lǐng)銜 解鎖多維優(yōu)勢(shì)

　　官?gòu)d湖畔，懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，現(xiàn)代建筑拔地而起。走進(jìn)中國(guó)聯(lián)通（懷來(lái)）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的機(jī)房里，一排排機(jī)柜鱗次櫛比、藍(lán)光閃爍。

　　中國(guó)聯(lián)通（懷來(lái)）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園占地310畝，共規(guī)劃了8.5萬(wàn)架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜能力，可提供2200PFlops算力服務(wù)，是京津冀數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)投運(yùn)的運(yùn)營(yíng)商目前在建面積最大、建設(shè)等級(jí)最高、機(jī)架規(guī)模最大以及供電、環(huán)評(píng)、節(jié)能手續(xù)最齊全的核心級(jí)數(shù)據(jù)中心，可滿(mǎn)足大中型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)商、金融及醫(yī)療教育企業(yè)等在網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)、災(zāi)備等方面的多元化、定制化需求。

　　“產(chǎn)業(yè)園是中國(guó)聯(lián)通在國(guó)家‘東數(shù)西算’工程京津冀樞紐節(jié)點(diǎn)起步區(qū)布局的唯一節(jié)點(diǎn)，成為全國(guó)兩大‘東數(shù)西算’調(diào)度平臺(tái)之一，在構(gòu)建京津冀一體化算力格局中起著舉足輕重的作用，已列入支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)的國(guó)家級(jí)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！睆埣铱诼?lián)通智算中心總經(jīng)理劉曉毅說(shuō)道。

　　作為緊鄰北京的縣區(qū)，懷來(lái)有著區(qū)位、交通、氣候等建設(shè)數(shù)據(jù)中心的獨(dú)特條件，這是懷來(lái)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是北京互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、金融等行業(yè)需求外溢及擴(kuò)建的首選。

　　“京張高鐵在懷來(lái)設(shè)有兩個(gè)高鐵站，交通便利；聯(lián)通等三大運(yùn)營(yíng)商光纖直連北京，可實(shí)現(xiàn)與北京網(wǎng)絡(luò)‘零延遲’；年平均氣溫9.1℃，全年低于19℃的天數(shù)占88%，空氣里的自然冷量就可以滿(mǎn)足服務(wù)器降溫散熱的需求?！眲砸阏f(shuō)。

　　這些得天獨(dú)厚的條件為懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但即便如此，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自身特性帶來(lái)的難題也不容忽視。

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)雖然是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵支柱，卻是典型的高耗能產(chǎn)業(yè)。特別是智算領(lǐng)域，耗能程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通的數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)，給能源供應(yīng)與能耗管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。2024年，懷來(lái)縣總用電量為54.13億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)32.79%，其中大數(shù)據(jù)企業(yè)用電量42.43億千瓦時(shí)，占比78.38%，同比增長(zhǎng)44.47%。

　　背靠張家口國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)，懷來(lái)依托全市3300萬(wàn)千瓦風(fēng)電光伏裝機(jī)規(guī)模，正在打造算電高效協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，將能源供給轉(zhuǎn)化為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)了解，合盈數(shù)據(jù)智算中心項(xiàng)目在我市蔚縣、沽源、張北建設(shè)總計(jì)5.53GW裝機(jī)容量的新能源電站，共分為13個(gè)新能源發(fā)電項(xiàng)目，年新增新能源發(fā)電量達(dá)130億千瓦時(shí)，滿(mǎn)足其懷來(lái)科技產(chǎn)業(yè)園算力集群超1GW負(fù)荷規(guī)模。為穩(wěn)定供電，新能源也計(jì)劃配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，合盈數(shù)據(jù)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化示范項(xiàng)目首期540MW風(fēng)電光伏已于2023年并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目通過(guò)電力市場(chǎng)化交易打通源網(wǎng)荷儲(chǔ)的落地路徑，達(dá)到了確保電能量與綠色環(huán)境權(quán)益的轉(zhuǎn)移、綠電消納、顯著降低能耗、提升能源利用效率的效果。

　　政府護(hù)航 孕育先發(fā)之力

　　2月10日，春節(jié)的喜慶氛圍還未完全消散，位于懷來(lái)京西智算中心項(xiàng)目工地已經(jīng)開(kāi)始緊鑼密鼓地為項(xiàng)目整體復(fù)工做著準(zhǔn)備。

　　項(xiàng)目由中聯(lián)數(shù)據(jù)集團(tuán)出資建設(shè)，總投資約33億元，分兩期建設(shè)，一期于2024年9月正式開(kāi)工，目前正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底全部建成投用。

　　“懷來(lái)縣委、縣政府，審批局、自規(guī)局、住建局都給予了我們很大的支持，從項(xiàng)目落地到實(shí)際開(kāi)工，我們只用了32天，縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期，極大地節(jié)約了成本。”懷來(lái)京西智算中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人董銀亮稱(chēng)贊道。

　　能在如此短的時(shí)間內(nèi)完成審批，得益于“虛擬審批”帶來(lái)的便利。懷來(lái)縣行政審批局局長(zhǎng)王繼鵬介紹，“虛擬審批”即在企業(yè)未正式拿地時(shí)，先發(fā)放“虛擬編號(hào)”，讓后續(xù)審批流程提前開(kāi)啟，兩者并行辦理，待土地手續(xù)完備，再執(zhí)行蓋章程序?！啊摂M審批’在不違反法定程序的前提下，大大提高了審批效率，較常規(guī)審批節(jié)省約兩個(gè)月時(shí)間，正是這兩個(gè)月，為京西智算中心搶出關(guān)鍵工期，在天氣轉(zhuǎn)冷前實(shí)現(xiàn)了開(kāi)工?！彼f(shuō)。

　　除了“虛擬審批”，懷來(lái)打出了“容缺辦理”“兩單一卡”“拿地即開(kāi)工”組合拳，手續(xù)壓茬辦、并行辦，切實(shí)提高了項(xiàng)目審批效率。一系列創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，是懷來(lái)精心營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏大版圖中的一個(gè)縮影。

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地自規(guī)劃建設(shè)以來(lái)，懷來(lái)始終秉持著“以企業(yè)為中心”的服務(wù)理念，從政策扶持、政務(wù)服務(wù)、資源保障等多維度、深層次精準(zhǔn)發(fā)力，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起與繁榮發(fā)展，精心構(gòu)筑起穩(wěn)固而堅(jiān)實(shí)的根基。

　　在產(chǎn)業(yè)定位方面，懷來(lái)制定了《張家口懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實(shí)施方案》《懷來(lái)縣推進(jìn)落實(shí)國(guó)家“東數(shù)西算”工程建設(shè)工作實(shí)施方案》《聚焦建設(shè)數(shù)字懷來(lái)實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)方案》等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施；在產(chǎn)業(yè)布局中，高標(biāo)準(zhǔn)制定了《張家口懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地城市設(shè)計(jì)》，以及產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)城融合發(fā)展等17個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，架起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

　　另外，懷來(lái)先后投資33億元，全面開(kāi)展水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成雙倉(cāng)綜合管廊2.8公里、電力隧道7.7公里，投用3座220千伏變電站和5座110千伏變電站，永福路、永嘉路等8條道路也建成通車(chē)。

　　同時(shí)，懷來(lái)全縣干部親商重商、安商護(hù)商，開(kāi)展企業(yè)常態(tài)化走訪問(wèn)需活動(dòng)，確保政策直抵一線、訴求快速回應(yīng)、難題跟蹤辦結(jié)、措施擰緊問(wèn)效；推動(dòng)“一窗辦多事”迭代升級(jí)，“微信辦事”小助手實(shí)現(xiàn)1405個(gè)事項(xiàng)“指尖辦”“四全兩化”幫辦實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全事項(xiàng)、全流程、全時(shí)段服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；209個(gè)事項(xiàng)跨省通辦、同事同標(biāo)，全縣項(xiàng)目審批時(shí)間平均縮短60天以上。記者 亢春寧 通訊員 高成 楊磊