建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶 打造后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)新的龍頭
——政協(xié)張家口市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議發(fā)言摘登

依托紅色教育資源打造京張?bào)w育文化旅游帶上的紅色文化基地

民革張家口市委員會(huì)

　　張家口擁有豐富深厚的紅色文化資源，要抓住機(jī)遇，依托 《京張?bào)w育文化旅游帶張家口建設(shè)規(guī)劃》，將張家口打造成全國(guó)紅色文化基地。

　　一是完善紅色資源管理開發(fā)體制機(jī)制。成立紅色文化領(lǐng)導(dǎo)小組，提煉張家口紅色文化精神譜系；創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制；加大政策支持力度，合理布局、精準(zhǔn)立項(xiàng)，特別重視完善交通、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。二是實(shí)現(xiàn)與公共文化服務(wù)、旅游業(yè)、數(shù)字、文創(chuàng)、影視業(yè)及黨史學(xué)習(xí)教育等的融合發(fā)展。探索建設(shè)一批與體育、旅游空間融合共生的紅色教育實(shí)訓(xùn)基地和紅色歷史沉浸式體驗(yàn)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)公共文化與紅色文化資源共享； 整合全域旅游資源， 創(chuàng)新“紅+1”等多樣化的發(fā)展模式；開展紅色歷史數(shù)字在線工程；做好工業(yè)遺產(chǎn)活化利用；復(fù)排、提升傳統(tǒng) （保留）劇目，創(chuàng)新推出紅色教育精品；打造紅色題材影視基地；成立一批 “紅色黨史培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。三是加快京張協(xié)同推進(jìn)步伐。積極與北京建立紅色教育資源聯(lián)合推廣機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一品牌形象體系； 舉辦紅色文化論壇及學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)，搭建交流合作平臺(tái)。

京張協(xié)同發(fā)展露營(yíng)產(chǎn)業(yè)打造后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)新引擎

民盟張家口市委員會(huì)

　　露營(yíng)作為一種新型旅游業(yè)態(tài)、休閑度假經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口，正在張家口市悄然興起。但存在的問(wèn)題也不容忽視，一是露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚不完善；二是京張協(xié)同不暢導(dǎo)致露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；三是露營(yíng)地質(zhì)量有待提升，同構(gòu)化現(xiàn)象突出。

　　為此，建議：一是強(qiáng)化露營(yíng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，培育后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)新引擎， 以將我市打造為華北最大規(guī)模露營(yíng)基地為導(dǎo)向，制定并完善露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)京張協(xié)同，協(xié)力推進(jìn)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)向?qū)脚_(tái)、完善游客定點(diǎn)接送機(jī)制、拓展東西部協(xié)作機(jī)制等方式，進(jìn)一步暢通京張間人流、物流、信息流。三是引導(dǎo)錯(cuò)位發(fā)展，推出多主題露營(yíng)活動(dòng)，立足我市特色，做足 “露營(yíng)+”產(chǎn)業(yè)文章， 引導(dǎo)各縣區(qū)以露營(yíng)為抓手， 推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。四是依托露營(yíng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戶外裝備制造業(yè)，立足自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與北京分工協(xié)作，大力發(fā)展戶外裝備產(chǎn)品制造業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

傾力打造“有故事”的京張?bào)w育文化旅游帶

民建張家口市委員會(huì)

　　加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，克服在歷史文化內(nèi)涵挖掘、講好體育文化融合故事方面的短板：一是文化脈絡(luò)主線不清晰，二是故事散亂，凝練性不夠，三是缺乏全域全民講故事的氛圍。為此，提出以下建議：

　　一、繼承冬奧文化遺存，打造旅游帶之魂。一是弘揚(yáng)北京冬奧精神。二是建成具有深厚東方美內(nèi)涵的 “中國(guó)文化特色帶”。三是把冬奧賽場(chǎng)上各國(guó)奧運(yùn)健兒踐行和發(fā)揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)、更團(tuán)結(jié)”奧林匹克精神的故事挖掘出來(lái)。

　　二、突出長(zhǎng)城歷史文化，塑造旅游帶之脊。長(zhǎng)城文化是串聯(lián)京張兩地最具特色的文化脈絡(luò)。以長(zhǎng)城歷史文化為線，北京居庸關(guān)、張家口大境門為重要節(jié)點(diǎn)，打造京張?bào)w育文化旅游帶之脊。

　　三、傳承紅色歷史文化，串聯(lián)旅游帶主線。借力奧運(yùn)城市品牌影響，以紅色歷史文化為脈絡(luò)，以點(diǎn)連線、以線擴(kuò)面、以面織帶，有機(jī)串聯(lián)為一體，擴(kuò)展深度和廣度，讓紅色故事成為京張?bào)w育文化旅游帶的靚麗名片。

關(guān)于推進(jìn)我市后冬奧時(shí)代冰雪旅游發(fā)展的建議

民進(jìn)張家口市委員會(huì)

　　張家口市冰雪資源豐富，近年來(lái)冰雪旅游人數(shù)成倍遞增，但仍存在以下問(wèn)題：一是疫情沖擊下雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)舉步維艱；二是冰雪旅游人才較為匱乏；三是產(chǎn)業(yè)融合路徑和聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在制約；四是政策導(dǎo)向支持和市場(chǎng)結(jié)合程度存在脫軌情況。為此，建議：

　　一是細(xì)化疫情預(yù)判和應(yīng)對(duì)舉措。對(duì)標(biāo)京津冀主要客源地市場(chǎng)出臺(tái)針對(duì)性政策，對(duì)雪場(chǎng)在用水、用電、征稅等方面給予政策減免，持續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校學(xué)生等開展冰雪運(yùn)動(dòng)政策， 組建部門、 專家、 企業(yè)常態(tài)化會(huì)商機(jī)制。二是暢通人才培養(yǎng)機(jī)制和晉升通道。建設(shè)京津冀體育文旅人才實(shí)訓(xùn)基地，借鑒北京、杭州文旅重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)領(lǐng)軍人物模式，引進(jìn)和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍。三是明晰產(chǎn)業(yè)融合路徑和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提高冰雪運(yùn)動(dòng)人口滲透率，建立冰雪旅游目的地一盤棋打造的監(jiān)管機(jī)制，定期組織商務(wù)、學(xué)術(shù)交流合作。四是提升政策導(dǎo)向與市場(chǎng)的結(jié)合度。著力打造冰雪+旅游、體育+旅游、非遺+旅游、研學(xué)+旅游等融合產(chǎn)品，推動(dòng)冰雪旅游業(yè)融合發(fā)展。

關(guān)于推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的建議

農(nóng)工黨張家口市委員會(huì)

　　冬奧會(huì)讓 “冰雪”成為張家口新的國(guó)際名片。但張家口市冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些短板。一是冰雪體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)以崇禮為主，其他縣區(qū)參與度不夠；二是冰雪文化旅游以高中端市場(chǎng)為主，群眾參與度有待提高；三是冰雪產(chǎn)業(yè)布局不全面，難以規(guī)避冬奧經(jīng)濟(jì)低谷效應(yīng)；四是專業(yè)人才缺口較大，人才供需矛盾突出；五是需進(jìn)一步加強(qiáng)京津冀冰雪賽事協(xié)同發(fā)展。為此，建議：

　　一、發(fā)揮各縣區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成全域發(fā)展大局面。形成以崇禮冰雪大區(qū)為中心，以各縣區(qū)特色旅游休閑項(xiàng)目為主體的 “冰雪+”文化旅游，打造新型冰雪體育旅游集聚地。

　　二、以 “軟式化”構(gòu)建體育項(xiàng)目，增加民眾參與度。將高難度冰雪運(yùn)動(dòng) “軟式化”，增加項(xiàng)目趣味性，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)負(fù)荷輕量化，拓展低端冰雪旅游市場(chǎng)，讓冰雪運(yùn)動(dòng)群眾化。

　　三、優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)。將冰雪裝備制造 “國(guó)產(chǎn)化”、 “本土化”，形成完整的冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　四、加強(qiáng)冰雪人才教育培訓(xùn)。針對(duì)冰雪賽事，做好專業(yè)教練引進(jìn)、裝備制造技術(shù)人員本地化培養(yǎng)，加強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)服務(wù)型人才培養(yǎng)， 為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備。

　　五、加強(qiáng)京津冀冰雪賽事協(xié)同發(fā)展，釋放協(xié)同效應(yīng)。整合三地冰雪賽事資源，逐步提升賽事知名度和影響力，打造京津冀原創(chuàng)品牌賽事。

充分利用張家口賽區(qū)冬奧遺產(chǎn)的建議

九三學(xué)社張家口市委員會(huì)

　　奧運(yùn)場(chǎng)館在賽后如何使用、如何維持運(yùn)轉(zhuǎn)乃至盈利一直是一個(gè)世界性的難題， 現(xiàn)結(jié)合張家口市實(shí)際， 提出如下建議：

　　一、打造國(guó)際高端賽會(huì)承載地。申辦承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高端品牌賽事，謀劃舉辦國(guó)家冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)；持續(xù)舉辦特色體育賽事；依托場(chǎng)館設(shè)施發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

　　二、打造專業(yè)訓(xùn)練與教育培訓(xùn)基地。爭(zhēng)取國(guó)家體育總局在我市建設(shè)國(guó)家冰雪訓(xùn)練北方基地；建設(shè)張家口國(guó)際冰雪學(xué)院，打造國(guó)家冰雪人才培養(yǎng)基地；利用冬奧會(huì)醫(yī)療保障資源，打造國(guó)家運(yùn)動(dòng)康復(fù)療養(yǎng)中心。

　　三、 打造全季全體育運(yùn)動(dòng)集聚地。 推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)；大力發(fā)展全季全民體育運(yùn)動(dòng)；積極舉辦戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)賽事。

　　四、打造文化旅游承載地。推動(dòng)建設(shè)奧林匹克公園，設(shè)立奧林匹克學(xué)院，建成奧運(yùn)主題博物館、虛擬運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)館；整合各雪場(chǎng)資源，打造滑雪特色小鎮(zhèn)；加強(qiáng)與北京、延慶賽區(qū)合作對(duì)接，推出主題旅游線路。

　　五、打造國(guó)際冬奧文化勝地。與北京協(xié)同打造國(guó)家級(jí)區(qū)域體育文旅產(chǎn)品品牌；發(fā)揮冬奧會(huì)帶動(dòng)作用，實(shí)施城市品質(zhì)提升行動(dòng)；與北京共建協(xié)作平臺(tái)，承辦各類賽事和論壇會(huì)展活動(dòng)。

建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶打造后冬奧經(jīng)濟(jì)新龍頭

張家口市政協(xié)常委張金剛

　　圍繞 “建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，打造后冬奧經(jīng)濟(jì)新龍頭”，提出如下建議：

　　一是著力加強(qiáng)冬奧場(chǎng)館的維護(hù)和利用。通過(guò)開展冬奧場(chǎng)館免費(fèi)體驗(yàn)滑雪活動(dòng)，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)普及，營(yíng)造全民參與的氛圍。組織開展與冰雪運(yùn)動(dòng)技能相關(guān)的賽事活動(dòng)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向四季延展。

　　二是依托場(chǎng)館周邊資源打造綜合示范基地。以冬奧村為中心， 打造低碳高端旅居社區(qū)和旅游度假區(qū)。以冬奧核心區(qū)為中心，打造高品質(zhì)體育運(yùn)動(dòng)綜合體。以國(guó)家越野滑雪中心為核心，打造山地戶外運(yùn)動(dòng)公園。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域人文資源、非冰雪自然資源的有效開發(fā)挖掘，形成全季旅游新格局。

　　三是著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條。高度重視冰雪場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，積極推進(jìn) “冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”行動(dòng)，為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供人才支撐。扶持本地企業(yè)向冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)，打造國(guó)內(nèi)首家冰雪裝備專業(yè)保稅區(qū)。

　　四是著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)資源體系。推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育數(shù)字要素市場(chǎng)，實(shí)施重大科技專項(xiàng)。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意服務(wù)。培育新業(yè)態(tài)新模式，推廣新零售，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

關(guān)于創(chuàng)新京張?bào)w育文化旅游帶人才引進(jìn)培養(yǎng)的建議

張家口市政協(xié)常委劉彩云

　　近年來(lái)，張家口市圍繞人才交流合作、冬奧人才開發(fā)、產(chǎn)業(yè)人才集聚，先后出臺(tái)了一系列政策文件。但仍然存在一些不足：一是針對(duì)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)沒(méi)有明確人才引進(jìn)的類型、具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二是缺乏完善的人才機(jī)制；三是缺乏優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

　　為此，建議如下：

　　一、明確引進(jìn)類別。根據(jù)國(guó)家、省 《京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃》，將人才需求劃分為復(fù)合型技術(shù)人才、潛在后備人才、高端政策類人才。

　　二、 豐富引進(jìn)方式。 一是加大產(chǎn)業(yè)鏈招商， 打造冰雪、康養(yǎng)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)集群，吸引技術(shù)型人才集聚。二是建立生源儲(chǔ)備庫(kù)、就業(yè)崗位信息庫(kù)，發(fā)布就業(yè)信息，提供見習(xí)機(jī)會(huì)，激發(fā)學(xué)子返張就業(yè)。三是建立 “院士 （博士）工作站”，引入 “周末工程師”，搭建 “線上研究院”，實(shí)現(xiàn)異地交流合作。

　　三、構(gòu)建培養(yǎng)模式。 建立 “高校+智庫(kù)+企業(yè)” 多元培養(yǎng)體系；整合我市傳統(tǒng)文化資源，組織開展培訓(xùn)，提升“文化軟實(shí)力”；挖掘、培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)。

　　四、 筑實(shí)保障機(jī)制。 公開明確配套保障政策； 建立“人才服務(wù)綠色通道”；實(shí)施 “一行一策”，完善保障體系。

關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的建議

張家口市政協(xié)委員黃偉

　　張家口市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較早，但仍面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特色資源不突顯、基礎(chǔ)條件不完善、驅(qū)動(dòng)力量較薄弱、主體利益關(guān)系不順和各種風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。為此，建議：

　　一、突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特色資源。重點(diǎn)支持5A景區(qū)和國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建、文旅項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、文創(chuàng)產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)演藝項(xiàng)目打造。

　　二、完善產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)、整體提升農(nóng)村環(huán)境、加快自駕游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的各方力量。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，必須明確各主導(dǎo)力量的角色和責(zé)任，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)。

　　四、調(diào)節(jié)各主體間的利益關(guān)系。重點(diǎn)促進(jìn)政府農(nóng)業(yè)、旅游管理部門加強(qiáng)合作，調(diào)整經(jīng)營(yíng)主體、關(guān)聯(lián)與服務(wù)主體等利益主體經(jīng)營(yíng)觀念，保證各利益主體行為的一致性和規(guī)范性以及利益分配的合理化。

　　五、有效管控產(chǎn)業(yè)升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體系和借助合作社、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織力量，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)理念和行為，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

張家口市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

　　一、搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)京張?bào)w育文化旅游帶和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，明確自身發(fā)展定位，把握發(fā)展重大機(jī)遇，積極參與鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　二、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力打通鄉(xiāng)村旅游脈絡(luò)。通過(guò)項(xiàng)目合作、區(qū)域共建等方式推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新和不同企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展， 探索民營(yíng)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量上 “雙量并進(jìn)”的成長(zhǎng)路徑。

　　三、完善政策供給，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。強(qiáng)化政策供給，加快完善民營(yíng)企業(yè)投資鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)加工、倉(cāng)儲(chǔ)需配套的土地需求等。建立健全精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、 民宿產(chǎn)業(yè)， 做深農(nóng)產(chǎn)品加工、帶動(dòng)農(nóng)民增收中的信心和底氣。

　　四、補(bǔ)齊要素保障短板，盤活鄉(xiāng)村旅游資源。通過(guò)土地集約化利用、流轉(zhuǎn)等方式，增強(qiáng)土地供給。探索建立由政府牽頭、企業(yè)參與、服務(wù)涉農(nóng)民營(yíng)企業(yè)的專業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮旅游業(yè)、民宿業(yè)、農(nóng)業(yè)、加工業(yè)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)建立村企合作，助農(nóng)增收的有效模式，盤活鄉(xiāng)村旅游資源。

加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶賦能后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

張家口市發(fā)改委

　　加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，是賦能后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，建議從四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面將京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)向更廣度更深度推進(jìn)。一是抓賽會(huì)活動(dòng)承辦。深入實(shí)施冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，開發(fā)延展冬奧場(chǎng)館功能，選擇性承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事活動(dòng)，下大力建設(shè)國(guó)家綜合體育專業(yè)訓(xùn)練基地，高品質(zhì)舉辦論壇、會(huì)議、會(huì)展，實(shí)現(xiàn)以賽聚商、以商養(yǎng)館、以商帶產(chǎn)。二是抓示范引領(lǐng)工程。打造崇禮全季全體育運(yùn)動(dòng)與休閑旅游勝地、 “張家口堡+大境門+張庫(kù)大道” 文化展示體驗(yàn)與休閑旅游樣板；以延慶懷來(lái)交界官?gòu)d地區(qū)為核心發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，建設(shè)成為海淀區(qū)養(yǎng)老康養(yǎng)基地、人才職住基地等非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承載地。三是抓市場(chǎng)主體培育。進(jìn)一步放權(quán)賦能，不斷培育壯大投資建設(shè)、策劃運(yùn)營(yíng)、服務(wù)管理等方面市場(chǎng)主體，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體在高端項(xiàng)目投資建設(shè)、精品旅游線路開發(fā)、文旅商品生產(chǎn)等方面的積極性和主力軍作用。四是抓政策創(chuàng)新供給。創(chuàng)新改革用地用水用能、財(cái)稅、金融、人才、科技等方面體制機(jī)制， 探索設(shè)立京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)基金，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施，構(gòu)建形成系統(tǒng)性、協(xié)同性政策保障體系。

塑造“雪都崇禮、戶外天堂”品牌打造國(guó)際體育休閑勝地

張家口市政協(xié)崇禮區(qū)委員會(huì)

　　打造京張?bào)w育文化旅游帶崇禮節(jié)點(diǎn)，既是崇禮的發(fā)展任務(wù)，也是張家口市的發(fā)展重點(diǎn)。為唱響 “雪國(guó)崇禮、戶外天堂”城市品牌，建議：一是在統(tǒng)籌利用體育賽事旅游資源上下功夫。 跨區(qū)域與赤城、 延慶兩地滑雪場(chǎng)進(jìn)行緊密合作，創(chuàng)立 “泛崇禮滑雪大區(qū)”。著力打造頂級(jí)品牌賽事聚集地， 構(gòu)建 “專業(yè)賽事+原創(chuàng)賽事”的精品賽事體系。二是在豐富旅游產(chǎn)品上下功夫。繼續(xù)舉辦崇禮168超級(jí)越野賽、越山向海人車接力賽等品牌賽事，開發(fā)自行車、戶外徒步等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館四季持續(xù)運(yùn)營(yíng)。三是在打造滑雪產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上下功夫。做強(qiáng)滑雪演藝娛樂(lè)、藝術(shù)創(chuàng)作傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，提升滑雪文博會(huì)展、滑雪創(chuàng)意高端文化產(chǎn)業(yè)，培育滑雪影視傳媒、滑雪動(dòng)漫網(wǎng)游新興產(chǎn)業(yè)。四是在農(nóng)村休閑體育旅游上下功夫。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興路徑，建設(shè)村民與游客共享鄉(xiāng)村；改造發(fā)展工業(yè)旅游，開發(fā)廢棄礦山和工業(yè)資源。

建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶的“橋頭堡”

張家口市政協(xié)懷來(lái)縣委員會(huì)

　　張家口懷來(lái)縣以縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源為依托，積極融入全市京張?bào)w育文化旅游帶全域品牌體系建設(shè)。為加快建成京張?bào)w育文化旅游帶的 “橋頭堡”，提出如下建議：一是強(qiáng)化引領(lǐng)，做好全域旅游頂層設(shè)計(jì)。建議市委、市政府利用后冬奧發(fā)展契機(jī)，持續(xù)放大懷來(lái) “橋頭堡”優(yōu)勢(shì)，從點(diǎn)線面多維度規(guī)劃設(shè)計(jì)，將懷來(lái)生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是要素支撐，提升文旅產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。建議設(shè)立基金， 鼓勵(lì)社會(huì)資金參與的京張?bào)w育文化旅游帶發(fā)展，加快推進(jìn)懷來(lái)交通、食宿及文旅配套服務(wù)等方面提檔升級(jí)。三是主動(dòng)營(yíng)銷，擦亮京張?bào)w育文旅名片。建立多層次宣傳推廣體系，打造全媒體宣傳矩陣，強(qiáng)勢(shì)推介張家口懷來(lái)文旅資源，爭(zhēng)取在懷來(lái)承辦一批有影響力的賽事、會(huì)展活動(dòng)。 四是全面融合， 深化京張?bào)w育文旅協(xié)作。 在“京”、 “張”二字上作文章，打破地域限制，加強(qiáng)與北京及周邊縣區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、深入對(duì)接、共同謀劃，實(shí)現(xiàn)京張兩地體育文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。