糧食安全、科技興農(nóng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明，三個(gè)故事看中央一號(hào)文件的鄉(xiāng)村實(shí)踐

　春為一歲首，農(nóng)為百事先。

　　在“十四五”規(guī)劃收官之年，中央一號(hào)文件再次為鄉(xiāng)村振興指明方向。當(dāng)政策文本遇見鄉(xiāng)土實(shí)踐，會(huì)碰撞出怎樣的火花？我們走進(jìn)田間地頭，從三組故事里觸摸糧食安全、科技興農(nóng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的政策落地軌跡。——編 者

　　“山藥蛋”的增產(chǎn)致富路

　　上世紀(jì)80年代的沽源縣黃蓋淖鎮(zhèn)義合村，老會(huì)計(jì)杜萬(wàn)喜蹲在地頭，捏著干癟的馬鈴薯直搖頭：“祖祖輩輩種土豆，越種越小，越種越虧！”那時(shí)家家戶戶自留小土豆當(dāng)種子，產(chǎn)量連年下降。當(dāng)外國(guó)快餐企業(yè)帶來(lái)訂單時(shí)，村民們改種“洋品種”，卻因耗水耗肥、管理困難，依然掙不上錢。

　　轉(zhuǎn)機(jī)始于合作社的成立。鎮(zhèn)里將零散土地集中經(jīng)營(yíng)，杜萬(wàn)喜帶頭把土地交給合作社統(tǒng)一管理。“種子統(tǒng)一買，土豆統(tǒng)一賣，成本降了三分之一！”更關(guān)鍵的是，合作社對(duì)接上薯?xiàng)l加工廠訂單，500畝土地產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的商品薯，讓農(nóng)戶首次嘗到規(guī)?；N植的甜頭。

　　真正的變革在2009年到來(lái)。久恩農(nóng)業(yè)帶著脫毒種苗技術(shù)落戶，建立起從脫毒苗培育到一級(jí)種薯生產(chǎn)的完整體系。技術(shù)員舉著玻璃瓶里的脫毒苗解釋：“這就像給土豆做體檢，去除病毒后，產(chǎn)量能翻倍！”采用新技術(shù)的農(nóng)戶驚喜發(fā)現(xiàn)，馬鈴薯個(gè)頭變得飽滿均勻，商品薯收購(gòu)價(jià)明顯提升。種植大戶田海兵承包200畝土地，用上機(jī)械化播種設(shè)備和智能水肥系統(tǒng)：“現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能精準(zhǔn)灌溉，畝產(chǎn)穩(wěn)定在4噸半以上！”

　　2018年，一場(chǎng)馬鈴薯粉痂病暴露出進(jìn)口種子的脆弱性。沽源縣聯(lián)合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)攻關(guān)三年，終于培育出抗病抗旱的“久恩8號(hào)”“久恩11號(hào)”。2022年秋收時(shí)節(jié)，田海兵捧著紅皮黃心的新種薯感嘆：“皮薄光滑適合水洗，冷鏈運(yùn)輸損耗率降低三成！”這兩個(gè)本土品種迅速推廣試種，帶動(dòng)300余戶農(nóng)民增收。

　　2023年8月，首屆馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在小鎮(zhèn)開幕。全國(guó)70多家企業(yè)齊聚展區(qū)，久恩農(nóng)業(yè)的萬(wàn)噸保鮮庫(kù)里，12萬(wàn)噸鮮薯通過(guò)冷鏈發(fā)往全國(guó)各地；新建的初加工車間里，馬鈴薯經(jīng)過(guò)分選包裝，附加值提升20%。更令人欣喜的是，鎮(zhèn)里開發(fā)的“馬鈴薯宴”吸引眾多客商品鑒，水晶餃子、土豆炸糕成為特色文旅名片。

　　“以前只想著怎么種出來(lái)，現(xiàn)在琢磨怎么賣得好！”黃蓋淖鎮(zhèn)黨委書記王東介紹，5萬(wàn)畝種植基地旁，研學(xué)營(yíng)地正在建設(shè)中。從脫毒種苗到智能灌溉，從萬(wàn)噸保鮮庫(kù)到馬鈴薯主題旅游，這條產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值已達(dá)1.6億元。

　　暮色中，杜萬(wàn)喜站在合作社新建的倉(cāng)儲(chǔ)中心前，望著滿載馬鈴薯的冷鏈車駛向遠(yuǎn)方。壩上高原的風(fēng)掠過(guò)萬(wàn)畝薯田，曾經(jīng)困擾幾代人的“山藥蛋”，如今正化作保障糧食安全、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“金豆豆”。

　　【政策點(diǎn)擊】

　　今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規(guī)模，加力落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)。通過(guò)落實(shí)稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，鼓勵(lì)地方開展糧油種植專項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)等，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

　　【記者手記】

　　糧食保障力是量的積累更是質(zhì)的變革

　　黃蓋淖鎮(zhèn)的馬鈴薯逆襲之路，為干旱冷涼地區(qū)提升糧食單產(chǎn)提供了鮮活樣本。這片曾因畝產(chǎn)低陷入“越種越薄”困境的土地，如今以高產(chǎn)領(lǐng)跑行業(yè)，其躍升軌跡揭示著糧食產(chǎn)能提升的核心邏輯——向鏈條要效益。

　　全鏈協(xié)同則讓高產(chǎn)真正轉(zhuǎn)化為高效。12萬(wàn)噸初加工基地的投產(chǎn)，使商品薯?yè)p耗率下降；萬(wàn)噸保鮮庫(kù)和冷鏈物流體系，讓馬鈴薯“鎖鮮”直供京津市場(chǎng)；馬鈴薯宴等三產(chǎn)融合項(xiàng)目，更將附加值提升。這種“育種-種植-加工-銷售”的閉環(huán)，破解了“增產(chǎn)不增收”的老難題，讓農(nóng)民敢投入、愿種糧。

　　黃蓋淖鎮(zhèn)的實(shí)踐印證，糧食安全不僅是量的積累，更是質(zhì)的變革。當(dāng)貧瘠旱地通過(guò)科技加持“擠”出高產(chǎn)量，當(dāng)小土豆串起產(chǎn)值1.6億元的產(chǎn)業(yè)鏈，這片土地正書寫著“藏糧于技”的新篇章——在種子與芯片的碰撞中，在田野與車間的銜接里，中國(guó)飯碗將端得更穩(wěn)更牢。

　　“科技春風(fēng)”吹向沃野田疇

　　一年之計(jì)在于春。靜候一冬的沽源縣科技小院即將迎來(lái)新的“泥土教授”。

　　去年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生吳政東在沽源縣西辛營(yíng)鄉(xiāng)的科技小院度過(guò)了春夏秋三個(gè)季節(jié)。這個(gè)被村民戲稱為“白臉娃娃”的廣東小伙，沒過(guò)多久臉龐就被曬得通紅，鞋上沾滿泥土，成了田間地頭的“科技郎中”。

　　2017年，小院成立之初，專家教授們對(duì)東辛營(yíng)的193塊耕地的土壤進(jìn)行了樣品采集、分析測(cè)定，根據(jù)測(cè)試結(jié)果繪制出了詳細(xì)的養(yǎng)分分布圖，標(biāo)出了架豆種植時(shí)需要的相應(yīng)施肥數(shù)據(jù)和說(shuō)明，并引進(jìn)了膜下滴灌、施肥、控苗、病蟲害防治、有機(jī)肥腐熟等多項(xiàng)科技管理技術(shù)。但當(dāng)時(shí)，很多農(nóng)民固守成規(guī)，認(rèn)為只要多施肥勤澆水植物就能長(zhǎng)得好長(zhǎng)得快，對(duì)專家們所給出的管理方法不以為然。為消除村民們的疑慮，科技小院的專家教授和西辛營(yíng)鄉(xiāng)黨委共同建起了示范園區(qū)，引導(dǎo)村民們參觀學(xué)習(xí)。人們看到科技小院的示范大棚的實(shí)驗(yàn)架豆長(zhǎng)勢(shì)確實(shí)是比一般農(nóng)家的好很多，這才相信了專家的意見，開始學(xué)習(xí)科學(xué)種植方法和管理經(jīng)驗(yàn)。

　　“四零服務(wù)不是口號(hào)，是腳底板磨出來(lái)的信任?！毙钦f(shuō)這是導(dǎo)師常對(duì)他說(shuō)的話。去年6月，村民閆生急匆匆拉走吳政東查看西紅柿黃葉病害，師生倆通過(guò)視頻連線確診缺氮癥狀，寄送土壤樣本檢測(cè)后調(diào)整施肥方案，兩周后病株重現(xiàn)生機(jī)。這種“零費(fèi)用、零距離、零時(shí)差、零門檻”的科技服務(wù)模式，讓科技小院帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展起架豆等特色種植。在架豆產(chǎn)業(yè)面臨倒茬困境時(shí)，科技小院給出新解法：種植節(jié)水型口感小西紅柿進(jìn)行輪作。東辛營(yíng)村試種的40畝試驗(yàn)田里，彩星、黑珍珠等8個(gè)新品種收獲喜人。

　　30公里外的小河子鄉(xiāng)，另一場(chǎng)“節(jié)水革命”正在智能大棚里悄然發(fā)生。大紅石砬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的連棟大棚內(nèi)，自走式噴灌車沿軌道勻速行進(jìn)，水霧均勻?yàn)⒙湓谟绫P上。村支書劉偉算著節(jié)水賬：“過(guò)去4畝蔬菜耗水75立方，現(xiàn)在精準(zhǔn)噴灌只需25立方?！被夭捎玫拿绫P節(jié)水技術(shù)，配合水肥一體化系統(tǒng)，使水資源利用率提升70%，帶動(dòng)周邊500余戶農(nóng)民轉(zhuǎn)型節(jié)水蔬菜種植，“科技服務(wù)+節(jié)水種植+多元經(jīng)營(yíng)”模式正在探索的路上。

　　當(dāng)農(nóng)業(yè)科技和裝備扎根在田間地頭時(shí)，這片土地上正在生長(zhǎng)的，不僅是更飽滿的果實(shí)，更是科技興農(nóng)的中國(guó)方案。

　　【政策點(diǎn)擊】

　　今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加力攻克一批突破性品種等。

　　【記者手記】

　　讓科技根系深扎希望的田野

　　沽源縣的實(shí)踐印證著一個(gè)深刻邏輯：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)堆砌，而是要讓科技根系深扎泥土。當(dāng)中國(guó)農(nóng)大研究生吳政東們卷起褲腿走進(jìn)大棚，當(dāng)193份土壤檢測(cè)報(bào)告化作施肥指南，中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)的“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”，便具象為可感知的生產(chǎn)力躍升。

　　科技小院創(chuàng)造的“四零”服務(wù)模式，破解了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”難題。零距離駐點(diǎn)消除了農(nóng)民對(duì)“云端技術(shù)”的隔膜，零時(shí)差響應(yīng)建立起田間問題的快速處置通道，這種“把實(shí)驗(yàn)室建在壟溝上”的范式，讓膜下滴灌、無(wú)人機(jī)遙感等技術(shù)真正在田間生根。而節(jié)水農(nóng)業(yè)中自走式噴灌車與苗盤技術(shù)的結(jié)合，則展現(xiàn)出裝備創(chuàng)新與農(nóng)藝改良的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)畝均節(jié)水百噸的同時(shí)，催生出生菜、橄欖、西藍(lán)花等高效作物，證明綠色發(fā)展與提質(zhì)增收可以同頻共振。

　　這些鮮活實(shí)踐揭示：農(nóng)業(yè)科技突破既需要頂天立地的研發(fā)攻堅(jiān)，更離不開腳踏實(shí)地的適應(yīng)性創(chuàng)新。當(dāng)科技人員與農(nóng)民結(jié)成“創(chuàng)新合伙人”，當(dāng)節(jié)水設(shè)備與種植經(jīng)驗(yàn)碰撞出新模式，中國(guó)農(nóng)業(yè)便找到了突破資源約束、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)路徑。

　　新民村有了紅白理事會(huì)場(chǎng)

　　“新建的紅白理事會(huì)場(chǎng)所就是好，現(xiàn)在辦紅白喜事再也不用花費(fèi)大價(jià)錢了?！边@是記者在懷安縣渡口堡鄉(xiāng)新民村聽到的由衷稱贊。近年來(lái)，該村通過(guò)成立紅白理事會(huì)、修訂村規(guī)民約等舉措，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)從“面子”向“里子”轉(zhuǎn)變，讓文明節(jié)儉蔚然成風(fēng)。

　　“過(guò)去誰(shuí)家辦紅白事，半村人都得跟著忙活，人情債越背越重。”談起過(guò)去的宴客之風(fēng)，新民村村民牛大爺不禁搖頭。“自家的房子能有多大，村里不少人就去鄰村或者縣城的飯店辦紅白喜事，花錢多不說(shuō)，不少人因?yàn)檫@個(gè)背上了債務(wù)。”村民劉大娘說(shuō)。

　　為破解這一難題，新民村在村黨支部引領(lǐng)下，由老黨員、退休干部和村民代表組成紅白理事會(huì)，通過(guò)前期廣泛征集村民意見，將修訂完善的紅白事執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)納入村規(guī)民約，并充分利用微信群、村廣播、宣傳橫幅、逐村走訪等形式對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳，讓文明新風(fēng)入腦入心?！凹t白理事會(huì)的成員大都是村干部和村里德高望重的人，針對(duì)的是大家極為反感的大操大辦、鋪張浪費(fèi)、亂立名目宴請(qǐng)等不良習(xí)俗。我們村還投資60萬(wàn)元新建紅白理事會(huì)場(chǎng)所1處，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，切實(shí)減輕了村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”村干部告訴記者。

　　走進(jìn)紅白理事會(huì)場(chǎng)所，第一感覺就是寬敞明亮。同行的紅白理事會(huì)成員介紹，這處場(chǎng)所建筑面積約2100平方米，建有餐廳、廚房、休息室等場(chǎng)所。餐廳能同時(shí)容納200余人就餐，使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天100元，除包含水電等費(fèi)用外，就連廚房的鍋碗瓢盆、餐廳的桌椅板凳也全部提供，為村民提供了便利?！皥?chǎng)地足夠?qū)挸?、?yīng)用的東西都齊全，關(guān)鍵是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，大伙都特別滿意?！闭f(shuō)起紅白理事會(huì)場(chǎng)所，村民們紛紛伸出了大拇指。

　　據(jù)介紹，新民村紅白理事會(huì)實(shí)行理事會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)紅白喜事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定，并征求事主意見，由會(huì)長(zhǎng)及成員依照章程組織實(shí)施。理事會(huì)每月召開一次會(huì)議，研究工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量。紅白理事會(huì)自運(yùn)行以來(lái)，嚴(yán)格按照章程制度辦事，達(dá)到了操辦省時(shí)、省心、省力、省錢的良好效果，有效地抵制了婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi)和封建迷信活動(dòng)，拉近了黨群干群關(guān)系，弘揚(yáng)了節(jié)儉傳統(tǒng)，倡導(dǎo)了文明風(fēng)尚，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，受到廣大村民的一致好評(píng)。

　　紅白理事會(huì)成立以來(lái)，村民們的文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制。

　　【政策點(diǎn)擊】

　　今年中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。將進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)整治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、散埋亂葬等突出問題，完善約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。

　　【記者手記】

　　1+1+1＞3的文明治理路徑

　　新民村紅白理事會(huì)的實(shí)踐，為基層移風(fēng)易俗提供了富有啟示性的治理樣本。這個(gè)曾受困于人情債的村莊，通過(guò)構(gòu)建“制度保障+空間支撐+文化浸潤(rùn)”的治理體系，探索出了一條鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)新路徑。

　　制度創(chuàng)新是核心突破點(diǎn)。該村將紅白事標(biāo)準(zhǔn)納入村規(guī)民約，建立由鄉(xiāng)賢主導(dǎo)的議事機(jī)制，使傳統(tǒng)習(xí)俗完成現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。2100平方米的專用場(chǎng)地成為制度落地的實(shí)體支撐，100元/天的惠民定價(jià)既破解了場(chǎng)地困局，又讓制度有了可持續(xù)執(zhí)行的保障。更值得關(guān)注的是，通過(guò)黨組織引領(lǐng)與村民自治的有機(jī)結(jié)合，形成了可持續(xù)的治理生態(tài)。當(dāng)移風(fēng)易俗從政府倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為群眾自覺，鄉(xiāng)村文明建設(shè)便獲得了內(nèi)生動(dòng)力。這種治理經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興中的文化治理提供了可復(fù)制的實(shí)踐范式。（記者 王映華 郝大釗 通訊員 王曉曦 趙晨陽(yáng)  高景山 郭志環(huán) 陰欽 ）