陜西“三項改革”加速科技成果轉(zhuǎn)化

科研人員在陜西光電子先導(dǎo)院科技有限公司化合物光子芯片化學(xué)區(qū)作業(yè)（資料照片）。

西北工業(yè)大學(xué)羅劍團(tuán)隊科研成果成功轉(zhuǎn)化，孵化出國內(nèi)首家量產(chǎn)薄膜鉑電阻的企業(yè)；西安石油大學(xué)教授嚴(yán)正國團(tuán)隊研發(fā)的VideoLog可視化測井技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，并在多個油井實現(xiàn)應(yīng)用……

2月26日，省科技廳發(fā)布“三項改革”首批1000項優(yōu)質(zhì)科技成果，涉及新材料、人工智能、航空航天等多個領(lǐng)域。這些“金種子”快速從“實驗室”走向“大市場”，成為陜西推動“三項改革”拓面提質(zhì)增效的生動縮影。

在“三項改革”政策帶動下，陜西各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉(zhuǎn)化的熱情得到極大激發(fā)，一大批科技成果被及時應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中。

截至2024年底，全省累計單列成果10.6萬項，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化3.6萬項，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第十，科技活動產(chǎn)出水平居全國第四。

為科研人員“撐腰”

“‘三項改革’打破了成果轉(zhuǎn)化中的制度藩籬，調(diào)動了科研人員的積極性，讓我們沒有了后顧之憂！”西北大學(xué)教授馬勁風(fēng)表示。

在“三項改革”政策的鼓勵下，西北大學(xué)以普通許可方式，許可陜西瀚坤世紀(jì)環(huán)?？萍加邢薰緦嵤┒趸嫉刭|(zhì)封存相關(guān)技術(shù)5項發(fā)明專利。依據(jù)“三項改革”職務(wù)科技成果單列管理試點政策，關(guān)于轉(zhuǎn)化收益獎勵，西北大學(xué)允許公司直接支付給馬勁風(fēng)團(tuán)隊，且雙方可自行約定支付方式。馬勁風(fēng)團(tuán)隊以此和公司繼續(xù)合作孵化，進(jìn)行成果的實景應(yīng)用探索。

如今，在陜西，很多像馬勁風(fēng)這樣的科研人員帶著科技成果，大膽走向市場。

陜西高校、科研機(jī)構(gòu)眾多，但長期以來，“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”是職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的普遍難題，不少成果因“細(xì)繩子”束縛而“未激活”。為了推動科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化，陜西不斷深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，充分釋放科研人員積極性，以政策“組合拳”，為科技成果的高效轉(zhuǎn)化“清障”“護(hù)航”。

2024年2月1日，修訂后的《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》正式實施，將“三項改革”相關(guān)舉措納入其中，上升為地方性法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，陜西進(jìn)一步將“三項改革”范圍擴(kuò)大至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和在陜國防科研單位。

在“三項改革”政策帶動下，各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉(zhuǎn)化的熱情得到極大激發(fā)——

西安、咸陽、銅川開展“先投后股”試點，助力已經(jīng)走出“實驗室”、還未走上“生產(chǎn)線”的科技成果加速轉(zhuǎn)化，形成財政資金循環(huán)運行的長效機(jī)制。

西安電子科技大學(xué)等高校以“先使用后付費”方式將600余項專利許可給中小微企業(yè)使用。西安石油大學(xué)探索通過“事前約定收益”的方式轉(zhuǎn)化成果。西安理工大學(xué)與秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司深度合作，建立技術(shù)托管平臺，將早期的科技成果委托給技術(shù)托管平臺轉(zhuǎn)化應(yīng)用，享受平臺提供的轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)。

中煤科工西安研究院等中央在陜單位分別采取賦權(quán)改革、知識產(chǎn)權(quán)資本化等方式推動成果轉(zhuǎn)化。50多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與“三項改革”試點，梳理擬轉(zhuǎn)化科技成果清單300多項，向科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中推送……

為成果轉(zhuǎn)化“搭臺”

“‘三項改革’及其配套政策為我們科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化提供了全方位的支持，讓科研成果更好、更快地從實驗室走向市場！”西安理工大學(xué)教授朱凌建表示。

2024年3月，朱凌建帶著科技成果落地咸陽秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，成立陜西鉉光未來電子科技有限公司。短短幾個月，公司已經(jīng)和多家單位簽訂合同，全年合同金額超過千萬元。

聚焦“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”，力促“轉(zhuǎn)成功”“轉(zhuǎn)得好”。建立“1+N”線上線下常態(tài)化路演機(jī)制、設(shè)立“三項改革”重點專項、探索“以演代評”……陜西多措并舉打通科技成果從實驗室走向市場的通道，持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計，2024年，陜西分類舉辦高校院所專場路演、重點產(chǎn)業(yè)鏈系列路演等活動637場次，路演項目7530個，融資超過62億元；通過“以演代評”方式對落地轉(zhuǎn)化的120個項目給予5533.8萬元后補(bǔ)助支持，科技成果轉(zhuǎn)化加速加力，轉(zhuǎn)化質(zhì)效提升，科教資源潛力加快釋放。

不僅是高校，省屬科研院所也搭上了“三項改革”的快車。陜西省雜交油菜研究中心借助“三項改革”搭建平臺促成科企對接，著眼市場需求精準(zhǔn)研發(fā)，加速實現(xiàn)科技成果從“0”到“1”再到“N”的轉(zhuǎn)化。

“近年來，我們先后選育出30多個油菜、大豆新品種，將20多個油菜新品種推向全國市場，實現(xiàn)了‘育成一個、轉(zhuǎn)化一個、走俏一個’。其中，‘秦優(yōu)1618’油菜新品種目前已在全國推廣800多萬畝！”陜西省雜交油菜研究中心主任穆建新說。

2024年12月30日，陜西科技成果“先使用后付費”平臺上線，為科研人員與中小微企業(yè)搭建起便利化、一站式的“先使用后付費”成果對接平臺，有效促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求緊密融合。

省科技廳還將不斷完善“政策宣貫—成果篩選—專業(yè)評估—集中路演—對接轉(zhuǎn)化”全鏈條高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，支持新建20家中試基地、概念驗證中心，開放應(yīng)用場景，加快成果落地應(yīng)用。

為產(chǎn)業(yè)集群“聚力”

3月3日，在陜西銅川秦創(chuàng)原先進(jìn)激光與光電集成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，陜西宇騰電子科技有限公司里一片繁忙景象，工作人員全力制備新一代半導(dǎo)體氮化鎵外延片。

這家專注于第三代半導(dǎo)體氮化鎵外延片和光通信厚氧化層外延硅片設(shè)計生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，在2024年取得重大技術(shù)突破，在氮化鎵功率器件研發(fā)方面取得關(guān)鍵進(jìn)展，還榮獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽陜西賽區(qū)三等獎。

公司負(fù)責(zé)人劉燁感慨：“秦創(chuàng)原和‘三項改革’各項政策給了我們強(qiáng)大動力。借助各類重點研發(fā)計劃，我們積極投身產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，收獲了多項自主研發(fā)成果。”

陜西宇騰電子科技有限公司的成長，正是“三項改革”為產(chǎn)業(yè)集群聚力的生動體現(xiàn)。

2024年，陜西啟動新一輪秦創(chuàng)原建設(shè)三年行動計劃，秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)培育建設(shè)成為重點工作。經(jīng)過深入調(diào)研與統(tǒng)籌部署，陜西啟動建設(shè)21個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，覆蓋光子、新材料、氫能等多個領(lǐng)域。這些聚集區(qū)以科技資源聚集引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

為推動秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，陜西強(qiáng)化省市區(qū)聯(lián)動，完善體制機(jī)制。政策支持方面，制定秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)政策指引等文件，明確思路、細(xì)化舉措、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為各地創(chuàng)新執(zhí)行提供有力指導(dǎo)。同時，實施“四鏈”融合項目，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，支持聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)向“高”向“新”發(fā)展。

一年多來，秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)成果顯著：新增科技型企業(yè)935家，新建科研平臺112個，新增創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)75個；技術(shù)合同成交額近200億元，落地科創(chuàng)類重點項目205個，總投資809億元。今年，陜西還將圍繞各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃布局新一批秦創(chuàng)原未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，不斷提升聚集區(qū)影響力和磁吸效應(yīng)。

在“三項改革”支撐下，陜西加速推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，大量科技成果順利轉(zhuǎn)化，集聚起更為豐富且充沛的創(chuàng)新資源和要素：現(xiàn)代煤化工、太陽能光伏、新能源汽車、電子信息、高端裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固提升；光子產(chǎn)業(yè)聚集企業(yè)320余家，產(chǎn)值突破300億元……