【思享家】推進全過程人民民主契合人民對美好生活的追求

　　作者：王炳權(quán)（中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所副所長、研究員）

　　全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。發(fā)展全過程人民民主，就是要在價值觀上堅持人民至上和人民主體地位，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益放在第一位，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的實踐及其成效上，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展。由此可見，推進全過程人民民主契合人民對美好生活的追求。

　　全過程人民民主內(nèi)嵌美好生活

　　馬克思借用物質(zhì)生產(chǎn)方式的歷史變遷這一考察視角，將人的需要系統(tǒng)分層為自然生存需要、精神享受需要和社會發(fā)展需要。為了維持基本的生存延續(xù)、滿足自我代謝的生物需要，第一個歷史活動，即“生產(chǎn)滿足這些需要的資料”的生產(chǎn)活動出現(xiàn)了。“人不僅為生存而斗爭，而且為享受”，正是在消費這些物質(zhì)資料滿足存續(xù)的社會過程中，人類才產(chǎn)生了對民主平等、自由法治、公平正義、求知審美的精神享受需要。但生產(chǎn)與消費矛盾運動的歷史長河并不總是恬靜閑適地流動，各類社會價值與理想之間也時常發(fā)生沖突，全人類之所以最終選擇了“民主”作為自身的共同語言與價值追求，是因為其不論在人類社會基本矛盾關(guān)系的平穩(wěn)性發(fā)展過程中抑或是爆炸性階梯上升過程中都能發(fā)揮特殊的調(diào)節(jié)作用。在風(fēng)云激蕩的革命年代，人民民主是我們黨搜盡無數(shù)仁人志士在技術(shù)層面、制度層面、文化層面反復(fù)探索的努力后，為改變中華民族前途命運打出的鮮明旗幟。

　　中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳地洞察到了我國社會主要矛盾再度發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化，馬克思關(guān)于“人的需要”理論已經(jīng)具象化為了“人民群眾對美好生活的需要”。這種美好生活需要不僅對滿足自然生存需要的物質(zhì)資料提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長，要求民主能更加有力地推動新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，更加有力地調(diào)節(jié)各過程、各價值、各區(qū)域間發(fā)展不平衡與不充分的矛盾。因此，全過程人民民主的重大理念應(yīng)運而生。黨的二十屆三中全會以“全面深化改革”為關(guān)鍵詞，堅持錨定以制度建設(shè)為主線，對發(fā)展全過程人民民主作出了更加詳細的部署，正是為了“更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求”。

　　全過程人民民主助力個體圓夢

　　千事萬事，民生大事。習(xí)近平總書記指出：“我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。”人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義，彰顯體現(xiàn)社會主義制度的廣泛性、真實性與管用性。發(fā)展全過程人民民主就是始終將核心議題聚焦在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房養(yǎng)老、社會保障等民生問題上來，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。民生底線的扎實，就意味著人生舞臺的踏實。全過程人民民主聚焦民生問題的解決，扎牢了社會保障的防護網(wǎng)，最大程度地為每一位質(zhì)樸善良、辛勤勞動、艱苦奮斗的個體掃清了追求自身夢想的后顧之憂，使其最大程度地潑灑自身的創(chuàng)造能力與主動激情。

　　千智萬智，群眾大智。豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力有且只能蘊含在人民群眾創(chuàng)造歷史的生產(chǎn)生活實踐中，全過程人民民主的發(fā)展與民生實事的解決激發(fā)了人民群眾的主動性與創(chuàng)造性，保障了人民群眾平等參與發(fā)展的權(quán)利。2023年，國務(wù)院各部門共承辦全國兩會期間提出的人大代表建議7955件、政協(xié)提案4525件，都是圍繞促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全體人民共同富裕、保障和改善民生這些與百姓生活息息相關(guān)的問題開展的。全過程人民民主以聚焦民生的方式促進機會公平、打破利益藩籬，讓維護社會正義的機制更加完善，持續(xù)性地疏浚社會成員上升發(fā)展流動渠道，確保每個個體都擁有人生出彩、夢想成真的機會，使個人發(fā)展與社會發(fā)展形成了閉路增幅的循環(huán)。

　　全過程人民民主助力集體聚夢

　　我國悠久的文明歷史、廣袤的地理版圖、巨大的人口規(guī)模與當(dāng)前信息化、云端化、人工智能化的社會發(fā)展趨勢相疊加，使得中國式現(xiàn)代化在推進過程中出現(xiàn)了異于人類歷史上任何時期的利益主體多元化、心理行為異質(zhì)化、組織關(guān)系復(fù)雜化的現(xiàn)象，但社會結(jié)構(gòu)的深刻變動與利益格局的復(fù)雜調(diào)整絕不代表社會進入了原子脫嵌的加速循環(huán)中，反倒是以更加緊密的樣態(tài)捏合到了一起。在這種情況下，部分群體間關(guān)于美好生活的思想觀念難免會有相互掣肘，個別集體間關(guān)于具體問題的利益表達間常見相互支絀。這都迫使我們考量，民主究竟會使我們自身利益最大化還是成為他者圓夢道路上的墊肩人？

　　人的本質(zhì)屬性決定了“一個人的發(fā)展取決于和他直接或間接進行交往的其他一切人的發(fā)展”“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。這反映了相較于人體能和智力增長帶來的自我調(diào)控能力的增長、社會生產(chǎn)力發(fā)展帶來的人協(xié)調(diào)與自然關(guān)系能力的增長，人協(xié)調(diào)處理人與人關(guān)系，即處理人民內(nèi)部自身矛盾的能力是更加本質(zhì)的能力。過程就是意義，全過程人民民主從基層治理到頂層規(guī)劃、從院中樓里到線上云端，在發(fā)展過程中不斷開辟更多的公眾參與渠道，全國政協(xié)因應(yīng)時代調(diào)整界別設(shè)置、全國人大順應(yīng)潮流優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、新的社會階層向黨靠攏凝聚新力，這都使得“有事好商量、眾人的事眾人商量”得以有效落地，以全過程的民主參與抵消信息傳遞的偏差謬誤，以真情實意的互動交流來加強彼此的聯(lián)系，找到平衡發(fā)展集體利益的最大公約數(shù)，使得多數(shù)群體最大利益的實現(xiàn)不造成“贏者通吃”的情感傾軋，使得少數(shù)群體合理利益訴求的落實不產(chǎn)生“嗟來之食”的心理落差。在場就是力量，全過程人民民主將人民實現(xiàn)美好生活的過程打造成為提升人民議行合一民主能力的大學(xué)校，通過民主的方式吸納各方力量找到平衡發(fā)展集體利益的最大公約數(shù)，破除后現(xiàn)代社會生活模式所制造的“事不關(guān)己高高掛起”原子化“躺平”生活方式，在治理過程中激發(fā)人民的積極生活狀態(tài)、鍛煉群眾的民主能力，實現(xiàn)精神生活與物質(zhì)生活的共同富裕。

　　全過程人民民主助力民族繪夢

　　人類全部政治歷史的現(xiàn)實之處就在于其既沒有也不可能從一個真空原點出發(fā)進行推理演繹，“彼此發(fā)生關(guān)系的個人的世世代代是相互聯(lián)系的，后代的肉體的存在是由他們的前代決定的，后代繼承著前代積累起來的生產(chǎn)力和交往形式”。當(dāng)民主關(guān)系矮化成為考慮一時、一地與一事的權(quán)宜之計時，建立在民主地基上的美好生活夢想就會逐漸演化成為“公地悲劇”的幻想，直至掉入中等收入陷阱底部脩然夢碎轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢烧{(diào)節(jié)的代際矛盾。

　　今天，十四億多中國人對美好生活的向往共同匯聚成為中華民族實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的共同夢想，既深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng)，是近代以來苦難深重、命途多舛的中華民族的夙愿，更是下一世代將我國社會主義從初級階段向更高階段邁進要求的體現(xiàn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是中華民族一代接一代的馬拉松，“前半程跑得太快，后半程就可能體力透支；前半程跑得太慢，后半程又可能跟不上”。全過程人民民主以人民為中心，將民主精神在時間歷史序列上全過程貫徹，以洞穿歷史的、恢弘的時空觀念處理好代際發(fā)展矛盾，真正實現(xiàn)“既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花，也不好高騖遠、寅吃卯糧、口惠而實不至”，在不遺余力把改革向前推進解決歷史遺留矛盾的同時，不斷增強當(dāng)下人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，將匯聚蘊藏在人民群眾中無窮的勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神充分激發(fā)，持之以恒地引導(dǎo)向以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)美好前景中來。