和評理｜關(guān)稅不是“萬能魔法”，也做不到“讓美國再次偉大”

貿(mào)易保護砸自己的腳。（來源：中國日報 羅杰）

現(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普對關(guān)稅似乎異常癡迷，對他而言，要實現(xiàn)“讓美國再次偉大”的夢想，所需要的不過就是揮舞一下“關(guān)稅魔杖”。

特朗普近期又一次動用了他的這種“萬能魔法”，表達了對所有進口汽車、藥品以及半導(dǎo)體征收關(guān)稅的意圖，試圖借此讓就業(yè)與制造工廠“回流”美國。

當(dāng)?shù)貢r間2月18日，特朗普在美國佛羅里達州海湖莊園召開的記者會上表示，計劃對進口汽車征收25%左右的關(guān)稅，以刺激車企將生產(chǎn)基地從海外遷至美國，他同時表示，正式宣布該計劃的時間或為4月2日，對半導(dǎo)體及藥品也將征收關(guān)稅，稅率將從25%起逐漸提高。

“關(guān)稅稅率將為25%，或者更高，在未來一年里還將大幅提高。”特朗普說，“我們還是想給這些企業(yè)一點時間，因為如果他們來到美國，在這里建廠的話，就不必被征關(guān)稅了。所以我們得給他們點機會?！?/p>

墨西哥、加拿大都與美國簽有自由貿(mào)易協(xié)定，但特朗普并未指出哪些國家能得到對美出口汽車的關(guān)稅豁免，這讓所有對美出口汽車的企業(yè)都坐立難安。如果他此番宣布征收關(guān)稅的決定屬于“無差別攻擊”，那么墨西哥、日本、加拿大、韓國、德國的汽車出口企業(yè)都將受到嚴(yán)重沖擊。

這些國家的車企面臨的問題在于，當(dāng)為新的生產(chǎn)基地選址時，關(guān)稅只是其中的考量之一，除此之外他們還必須考慮勞動力成本、與供應(yīng)商的距離、市場需求以及物流等許多因素。

墨西哥是北美自由貿(mào)易協(xié)定的簽約國，且國內(nèi)勞動力成本低廉，只有美國的10-20%。墨西哥能成為日本、德國車企進入美國市場的最大“跳板”，原因正在于此。墨西哥是美國輕型汽車最大的進口來源國，約占銷量的15%。

因此，只要關(guān)稅的上漲不足以抵消墨西哥在其他方面的優(yōu)勢，各國車企還是會選擇在墨西哥制造汽車。但如果關(guān)稅太高，車企們就不得不選擇將工廠遷往美國，那他們也需要支付更高昂的人力和物流成本。無論哪種情況，最終為額外征收的關(guān)稅買單的，都只會是美國消費者。

專家警告說，在最終完成組裝前，汽車零部件通常要在美國、加拿大和墨西哥三國之間跨境流轉(zhuǎn)大約7到8次，如果每次跨境都要被額外征收關(guān)稅，那最終成本將大幅上升。

根據(jù)估算，如果對自墨西哥和加拿大進口的汽車和零部件征收25%的關(guān)稅，美國消費者購買一輛新車的成本將增加約5790美元。這預(yù)計使美國新車的平均成本提高到每輛5.45萬美元以上，比2024年高出近12%。

鑒于歐盟、韓國和日本的貿(mào)易官員都將與特朗普政府的貿(mào)易官員舉行會談，美國在這個時候“放風(fēng)”要加征關(guān)稅，無疑是為了在即將開始的談判中獲取更多的籌碼。

但是，特朗普政府也應(yīng)該充分考慮高額關(guān)稅將給其國內(nèi)帶來的影響。美國1月CPI同比增速升至3%，通脹預(yù)期不斷加強。在加征關(guān)稅的基礎(chǔ)上，美國的財政赤字很可能將持續(xù)擴大。在這種情況下，投資者將對美國財政的可持續(xù)性產(chǎn)生擔(dān)憂，而市場信心缺失會導(dǎo)致美債被拋售，從而進一步推高收益率。

特朗普解決其政策內(nèi)在沖突的方案是要求美聯(lián)儲降息。但是，一旦美聯(lián)儲失去獨立性，則可能會削弱美元作為全球儲備貨幣的地位，導(dǎo)致投資者拋售美國資產(chǎn)。

貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。將關(guān)稅作為武器，無異于飲鴆止渴。關(guān)稅絕不是能在短時間內(nèi)快速解決美國國內(nèi)各類問題的“魔法”，只會給美國的未來帶來更多的麻煩。