履職一年間丨如何讓國(guó)家的科技資金用到刀刃處？他在調(diào)研中有了新建議

十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議即將召開(kāi)。一年來(lái)，代表和委員們?cè)L民意、聽(tīng)民聲、匯民智，積極履職調(diào)研。

中國(guó)科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明，是一位持續(xù)關(guān)注科技創(chuàng)新的全國(guó)人大代表，他長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科技創(chuàng)新一線(xiàn)，關(guān)注國(guó)家在科技創(chuàng)新方面的最新進(jìn)展。經(jīng)過(guò)廣泛的走訪調(diào)研，孫東明準(zhǔn)備將自己在“國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的準(zhǔn)入機(jī)制”等方面的建議，帶到今年的全國(guó)兩會(huì)上。

孫東明是國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在半導(dǎo)體科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，打破國(guó)外技術(shù)壟斷。作為全國(guó)人大代表，過(guò)去一年中，孫東明進(jìn)行了十多次調(diào)研活動(dòng)，走訪了20多家中小型民營(yíng)企業(yè)。最近，他再次來(lái)到一家位于遼寧沈陽(yáng)的民營(yíng)科技型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，這家從事精細(xì)化工的企業(yè)有600多人，其中三分之一是科研人員，是一家典型的技術(shù)型企業(yè)。

全國(guó)人大代表 孫東明：全國(guó)兩會(huì)馬上要開(kāi)始了，我也想帶去一份建議，關(guān)于我們國(guó)家在重大科學(xué)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，如何能讓民營(yíng)企業(yè)，特別是中小型的、具有科技創(chuàng)新水平非常強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)更多地參與進(jìn)來(lái)。

作為科研領(lǐng)域的全國(guó)人大代表，在科研攻關(guān)過(guò)程中，孫東明深刻體會(huì)到“國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)”對(duì)于科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用。近些年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)以及遼寧省都出臺(tái)了支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān)的政策措施。而調(diào)研中孫東明發(fā)現(xiàn)，遼寧省擁有科技型中小企業(yè)3.9萬(wàn)家，其中不少都有自己的核心技術(shù)，但可能會(huì)因一些技術(shù)之外的原因，而影響申報(bào)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。

沈陽(yáng)浩博集團(tuán)有限公司技術(shù)部長(zhǎng) 劉洋：我們企業(yè)是產(chǎn)值剛剛過(guò)億這樣的規(guī)模，但是有時(shí)候在申報(bào)材料的時(shí)候，就因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)是很重要的一項(xiàng)指標(biāo)，財(cái)務(wù)專(zhuān)家可能會(huì)看我們的產(chǎn)值太小。

除了財(cái)務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻，“國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)”中資金配套的一些規(guī)定，也讓中小型民營(yíng)企業(yè)有時(shí)會(huì)面臨“項(xiàng)目申請(qǐng)下來(lái)了、卻吃不下去”的窘境。

全國(guó)人大代表 孫東明：我們知道有些專(zhuān)項(xiàng)要求“一比三”的比例，比如國(guó)家撥款的研發(fā)經(jīng)費(fèi)是“一”，企業(yè)自籌的研發(fā)經(jīng)費(fèi)是“三”。

沈陽(yáng)浩博集團(tuán)有限公司技術(shù)部長(zhǎng) 劉洋：比如我要申請(qǐng)一個(gè)三百萬(wàn)元的項(xiàng)目，往往這個(gè)配套資金達(dá)到將近一千萬(wàn)元，這個(gè)額度對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，拿這么多費(fèi)用，對(duì)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō)壓力還是非常高的。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的走訪調(diào)研和深入思考，孫東明就“國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的準(zhǔn)入機(jī)制、資金支持方式、評(píng)價(jià)體系、成果轉(zhuǎn)化”等方面，形成了有針對(duì)性的建議，準(zhǔn)備帶到今年的兩會(huì)上。

全國(guó)人大代表 孫東明：我們?cè)诮o國(guó)家提出相關(guān)建議的過(guò)程中，也要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，讓國(guó)家的科技資金用到刀刃處，真真切切地能夠促進(jìn)我們國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。

采訪中，孫東明告訴記者，做研究員，把自己的科研做好就行；當(dāng)全國(guó)人大代表，就要全面了解科技界、科技工作者的現(xiàn)狀和期盼，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。在跟隨他調(diào)研走訪的過(guò)程中，記者也感受到他的專(zhuān)業(yè)視角，和“要不斷地找到問(wèn)題、解決問(wèn)題”的執(zhí)著。