理論觀察 【理響中國】多措并舉保返崗開工，齊心協(xié)力迎收官

1月17日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2024年中國經(jīng)濟(jì)年報(bào)。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1349084億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.0%，我們交出了一份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀答卷，彰顯了我國在紛繁復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中披荊斬棘、乘風(fēng)破浪的堅(jiān)韌毅力，這既是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的成果，也是廣大人民群眾齊心協(xié)力艱苦奮斗的偉大成就。

新年伊始，全國各地的務(wù)工人員陸續(xù)返崗，投入國家各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)之中。為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在新的一年推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，各地相關(guān)部門陸續(xù)出臺相關(guān)舉措，為返崗務(wù)工人員提供交通、就業(yè)、生活等多方面保障，為“十四五”規(guī)劃完美收官注入強(qiáng)勁動力，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

政策扶持：精準(zhǔn)對接崗位 提升就業(yè)技能

去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策。新年伊始，各地人社部門積極開展線上線下的招聘活動，為務(wù)工人員提供就業(yè)崗位信息，滿足不同求職群體的就業(yè)需求。面對部分務(wù)工人員技能不足問題，政府和企業(yè)還聚焦于新興產(chǎn)業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提升務(wù)工人員的就業(yè)競爭力，為進(jìn)一步支持返崗人員提供全方位就業(yè)保障，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)與人才支持。

如今，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，返崗的務(wù)工人員正是這一轉(zhuǎn)型過程中的關(guān)鍵力量。從“直播帶貨”“自媒體運(yùn)營”到“跨境電商”“養(yǎng)生餐飲”，在這些新興行業(yè)領(lǐng)域中，都能看見他們的身影。越來越多的務(wù)工人員開始從事高技術(shù)、高附加值的工作，面對人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等新興領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，精準(zhǔn)對接專業(yè)崗位、接受技能培訓(xùn)變得日益重要，返崗務(wù)工人員主動適應(yīng)市場需求，發(fā)揮自身特長，提升技能水平，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，彰顯了他們積極向上的力量，為新的一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了無限生機(jī)與活力。

生活服務(wù)：完善生活保障 解決后顧之憂

2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議還強(qiáng)調(diào)，新的一年，要“加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感”，并對教育、醫(yī)療等方面做出具體謀劃，為務(wù)工人員生活服務(wù)提供了全方位保障。對于務(wù)工人員最為關(guān)注的住房難題，一些地區(qū)出臺了為務(wù)工人員提供免費(fèi)宿舍或者公寓的政策；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，國家出臺《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》明確提出要放開放寬在常住地、就業(yè)地參加基本醫(yī)保的戶籍限制，有力保障了異地就業(yè)人員的醫(yī)療需求；在教育保障方面，政府積極推動隨遷子女入學(xué)政策落實(shí)，確保受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

提供并健全務(wù)工人員在住宿、醫(yī)療、教育等方面的生活服務(wù)，不僅能提升務(wù)工人員的生活品質(zhì)，為他們的身心健康與子女受教育權(quán)利提供了保障，也增強(qiáng)了他們的歸屬感和幸福感；對于社會而言，有助于穩(wěn)定勞動力市場，留住人才，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)的綜合競爭力，使全社會齊心協(xié)力，砥礪前行，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)“在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大”。

交通保障：減輕出行負(fù)擔(dān) 降低返崗成本

在繁忙的“春運(yùn)”中，返崗開工人員占極大比例。有序的交通運(yùn)輸是務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)順利返崗的起點(diǎn)和保障，也是檢驗(yàn)社會治理成效的重要參考。務(wù)工人員有序返崗，不僅需要健全的交通運(yùn)輸系統(tǒng)支撐，還需要相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施的保障。為應(yīng)對返崗期間的大規(guī)模人員流動，交通運(yùn)輸部門增加了公共交通的班次，特別是在火車站、機(jī)場和長途汽車站等交通樞紐，確保返崗人員能夠順利到達(dá)目的地。許多地區(qū)還組織包機(jī)、包車、包列等服務(wù)，為務(wù)工人員提供“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)，解決務(wù)工人員搶票難、轉(zhuǎn)車煩等問題。

在有序的交通運(yùn)輸保障支持下，新年返崗順利進(jìn)行，確保了務(wù)工人員及時(shí)回歸工作崗位，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，從而為新的一年我國各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供勞動力保障；對鄉(xiāng)村務(wù)工人員而言，促進(jìn)了務(wù)工人員的跨區(qū)域流動與勞動資源的合理配置，有助于農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；此外，這些舉措還提升了社會公共服務(wù)的精細(xì)化水平，增強(qiáng)了務(wù)工人員的獲得感和幸福感，提振了務(wù)工人員對今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心與期待。

隨著我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，各地政府和社會各界為務(wù)工人員返崗提供了全方位的保障措施，不僅體現(xiàn)了政府對務(wù)工群體的關(guān)懷，更彰顯了社會各界對2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心。在“十四五”規(guī)劃的收官之年，我們有理由相信，在社會各界的共同努力下，新的一年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長，邁向更加光明的未來。

（作者分別系陜西中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授，西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）