【中國(guó)經(jīng)濟(jì)有底氣】中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)步前行

　作者：李春頂（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）；劉洪汝（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生）

　　2025年是我國(guó)“十四五”規(guī)劃的收官之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。在全球經(jīng)貿(mào)格局深刻變化的內(nèi)外環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子科技、區(qū)塊鏈和生物醫(yī)藥等新一輪科技革命風(fēng)馳電掣，在改變?nèi)祟惿罘绞降耐瑫r(shí)，也將重塑未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和版圖；一大批中國(guó)企業(yè)以卓越非凡的技術(shù)實(shí)力與創(chuàng)新理念而風(fēng)靡全球，彰顯了中國(guó)智慧，也奠定了我國(guó)在新一輪全球科技博弈和技術(shù)革命中的地位。然而，經(jīng)歷了地緣政治沖突、通貨膨脹等洗禮的世界經(jīng)濟(jì)，仍然充滿不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，增長(zhǎng)乏力且動(dòng)力低迷，貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來(lái)，給不確定的世界經(jīng)濟(jì)蒙上了新的陰影。面對(duì)“百年未有之大變局”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易，體現(xiàn)了增長(zhǎng)的韌性和政策的有效性，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)、進(jìn)而有為。

　　消費(fèi)不斷開拓和升級(jí)

　　消費(fèi)連著宏觀經(jīng)濟(jì)和千家萬(wàn)戶，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)支出在總量持續(xù)擴(kuò)張的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，消費(fèi)升級(jí)穩(wěn)定提升。在居民總的消費(fèi)支出中，享受型、發(fā)展型消費(fèi)占比不斷提升，成為消費(fèi)新增量的重要來(lái)源。

　　2024年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元，比上年增長(zhǎng)3.5%；最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)從過(guò)去較多依賴外需的發(fā)展階段過(guò)渡到以內(nèi)循環(huán)為主體，內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新階段。目前內(nèi)循環(huán)的規(guī)模和質(zhì)量都在不斷提升，啟動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。2024年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見，在挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力、激發(fā)改善型消費(fèi)活力、培育壯大新型消費(fèi)、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境和強(qiáng)化政策保障等方面提出意見。春節(jié)期間，各地區(qū)各部門組織開展豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，推出一系列聚焦促消費(fèi)和惠民生的政策，政策效應(yīng)不斷釋放。全國(guó)多地發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼款，通過(guò)“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)活力。

　　當(dāng)前，從擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)出發(fā)，釋放居民消費(fèi)潛力，加快消費(fèi)升級(jí)的步伐，以需求側(cè)的消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，符合我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，有助于通過(guò)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)“雙升級(jí)”協(xié)同驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從供給端看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化了供給結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)不斷提升，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，從而能夠更好滿足消費(fèi)升級(jí)后的需求。從消費(fèi)理念看，隨著居民整體受教育水平的提升和國(guó)際交往活動(dòng)的廣泛開展，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)理念日趨成熟理性，健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念深入人心。

　　投資穩(wěn)步發(fā)展和增質(zhì)

　　近年來(lái)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成為擴(kuò)大有效投資的重要著力點(diǎn)，投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)質(zhì)量持續(xù)提升。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就把“提高投資效益”作為驅(qū)動(dòng)我國(guó)內(nèi)需的重要抓手之一。提高投資效益，必須發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，必須通過(guò)有為政府推動(dòng)解決一系列影響有效市場(chǎng)形成及發(fā)揮作用的矛盾和問(wèn)題。

　　總體上，2024年我國(guó)投資升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)；科技創(chuàng)新投入力度不斷加大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)良好；能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，電力等相關(guān)能源行業(yè)投資快速增長(zhǎng)；“兩重”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長(zhǎng)；“兩新”工作扎實(shí)開展，設(shè)備購(gòu)置投資較快增長(zhǎng)。

　　當(dāng)前正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)變革的新階段，以新能源產(chǎn)業(yè)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和航空科技為主導(dǎo)的全球科技大發(fā)展正進(jìn)入創(chuàng)新活躍期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的變革和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)，也是聯(lián)合國(guó)SDG目標(biāo)的重要內(nèi)容，我國(guó)也提出和推動(dòng)著“碳達(dá)峰”和“碳中和”的雙碳目標(biāo)?？梢姡磥?lái)在提升科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等眾多領(lǐng)域都蘊(yùn)含著巨大的投資需求，這些新的領(lǐng)域也是投資質(zhì)量提升的發(fā)展方向。

　　外貿(mào)和外資質(zhì)量雙提升

　　外貿(mào)和外資是連接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的主要紐帶。對(duì)外開放和出口貿(mào)易也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛和增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?，是中?guó)式現(xiàn)代化的典型特征，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的選擇。黨的二十屆三中全會(huì)提出，必須堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值43.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5%。其中，出口25.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.1%；進(jìn)口18.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.3%。其中，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新品牌不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)含“新”量不斷上升，更多高科技屬性的新產(chǎn)品加速出海，電動(dòng)汽車、3D打印機(jī)、工業(yè)機(jī)器人出口分別實(shí)現(xiàn)了13.1%、32.8%、45.2%的增長(zhǎng)。綠色貿(mào)易領(lǐng)跑全球，數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，新動(dòng)能為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。外貿(mào)數(shù)據(jù)背后，不僅體現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)，又有質(zhì)的有效提升。

　　商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)59080家，同比增長(zhǎng)9.9%；實(shí)際使用外資金額8262.5億元人民幣，同比下降27.1 %。其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資962.9億元人民幣，占全國(guó)實(shí)際使用外資的11.7%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)98.7%、40.8%和21.9%，高質(zhì)量利用外資穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)外投資方面，2024年我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資1438.5億美元，較上年增長(zhǎng)10.5%；我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家非金融類直接投資336.9億美元，較上年增長(zhǎng)5.4%，通過(guò)持續(xù)深化同共建國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，為高質(zhì)量共建“一帶一路”做出積極貢獻(xiàn)。

　　近年來(lái)，我國(guó)更大力度吸引和利用外資、支持加力穩(wěn)定外貿(mào)、推進(jìn)高水平對(duì)外開放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了從外貿(mào)規(guī)模到外貿(mào)質(zhì)量的歷史性進(jìn)步。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)一方面需要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，包括提升外貿(mào)質(zhì)量效益、支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)易一體化發(fā)展、全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作等，另一方面要通過(guò)持續(xù)提升投資自由便利化水平、營(yíng)造開放的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域協(xié)同開放水平和增強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)引資能力等方式，努力創(chuàng)造擁有更大外資吸引力的著力點(diǎn)。

　　高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)

　　“十五五”將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展形勢(shì)愈加嚴(yán)峻的時(shí)期。面對(duì)不確定的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，更加需要積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升和生態(tài)環(huán)境改善；圍繞培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；穩(wěn)步推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)更加暢通，高水平對(duì)外開放形成互利共贏的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

　　當(dāng)前，“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”提升了競(jìng)爭(zhēng)力，加上一系列有力的內(nèi)外雙向政策推動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠在高質(zhì)量發(fā)展的道路上加速馳騁，加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。