逐夢新十年 繪寫新畫卷——寫在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施十一年之際

　　逐夢新十年 繪寫新畫卷

　　——寫在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施十一年之際

　　圖為北京大興國際機場。視覺中國供圖

　　最是一年春好處。

　　春風(fēng)吹過廣袤的華北平原，孕育出協(xié)同奮進的勃勃生機——

　　2024年，首批疏解項目加快建設(shè)，雄安新區(qū)拔節(jié)生長；河北引進央企二、三級子公司實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升；京蔚高速全線通車，徹底打開北京通向河北的“西大門”……

　　變化，肇始于11年前那個春天。

　　2014年2月26日，習(xí)近平總書記作出將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大部署，宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想激蕩著燕趙大地。

　　“在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。”2016年7月28日，習(xí)近平總書記視察唐山時發(fā)表重要講話，對河北推進京津冀協(xié)同發(fā)展提出明確要求。

　　2019年，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略迎來春秋五度。習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會強調(diào)：穩(wěn)扎穩(wěn)打，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，善作善成，下更大氣力推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進展。

　　2023年5月，習(xí)近平總書記赴雄安、抵滄州、到石家莊，探工地、看港口、問民生，實地考察雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展，并主持召開兩場座談會，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展指明方向。

　　“以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?！?/p>

　　殷殷囑托，久久回響，化為奮發(fā)篤行的磅礴力量。

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，在推進京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展已進入第二個十年，蝶變的精彩在燕趙大地不斷延展，靜水深流的區(qū)域深層次變革正在加速推進。

　　在承接疏解中增強后勁

　　北京非首都功能疏解，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。

　　疏解，不是簡單的易地搬遷，而是將資源要素在更大空間格局內(nèi)優(yōu)化配置，重塑區(qū)域發(fā)展格局。承接，河北牢牢牽住“牛鼻子”，積極吸納、聚集、整合疏解資源和創(chuàng)新要素，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，形成新的增長極。

　　2024年，作為疏解北京非首都功能的集中承載地，雄安新區(qū)喜訊連連。

　　無人機航拍的中國星網(wǎng)總部辦公樓。（河北日報資料片）

　　中國星網(wǎng)集團、中國時空信息集團入駐雄安新區(qū)；中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟成立；首批疏解項目加快建設(shè)，央企設(shè)立各類機構(gòu)超300家；累計完成投資8354億元，4792棟樓宇拔地而起。

　　央企“明星”安家，“國字號”創(chuàng)新聯(lián)盟落地，點燃未來產(chǎn)業(yè)鏈條加速形成的引擎。

　　今年1月起，北京藍箭鴻擎科技有限公司負(fù)責(zé)人史耀中多了一重身份——藍箭鴻擎（雄安）空間科技有限公司總經(jīng)理。公司是國內(nèi)唯一全產(chǎn)業(yè)鏈星箭協(xié)同衛(wèi)星組網(wǎng)解決方案商。讓史耀中下定決心來雄安發(fā)展的，是看到雄安大力發(fā)展空天信息產(chǎn)業(yè)，尤其是中國星網(wǎng)在雄安的正式入駐辦公。

　　隨著來自雄安科技創(chuàng)新成長股權(quán)投資基金的8000萬元投資到賬，史耀中距離“在雄安造衛(wèi)星”的夢想更近了。他說：“預(yù)計今年三四季度，我們的研發(fā)和智能制造實驗室暨中試基地將投入使用。”

　　以疏解作契機，以創(chuàng)新謀未來，更多“妙不可言”“心向往之”的雄安場景持續(xù)匯聚。

　　首屆雄安未來之城場景匯亮點紛呈，雄安高新區(qū)揭牌運行；170余名院士、5萬多名大學(xué)生走進雄安，累計發(fā)放“雄才卡”1.4萬余張；白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水Ⅲ類，野生鳥類達到295種……

　　雄安，創(chuàng)新味道越來越濃，生態(tài)環(huán)境越來越好，人氣越來越旺。

　　中電信數(shù)字城市科技有限公司職工賈夢霜，2021年底從北京到雄安工作。近兩年，她的愛人、公公也陸續(xù)到雄安工作定居。去年國慶前夕，一家人搬進了在雄安的新家。“每天早晨把孩子送到家附近的幼兒園，然后步行十多分鐘到單位，工作生活十分便捷?！辟Z夢霜滿臉幸福。

　　省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年末，全省常住人口由長期凈流出轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅?萬人，其中雄安新區(qū)占31.1%，這座新城的吸引力肉眼可見地在提升。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展的圖景上，承接疏解是濃重有力的一筆。

　　河北聚焦疏解北京非首都功能，充分利用好地理空間、經(jīng)濟走廊等優(yōu)勢，持續(xù)做好制造業(yè)、物流、商貿(mào)等重點產(chǎn)業(yè)外遷和產(chǎn)業(yè)鏈的延展，在承接疏解中推動自身高質(zhì)量發(fā)展。

　　在保定滿城，京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司生產(chǎn)的新車不斷在北京軌道線路上投入使用；在廊坊永清，圓通速遞北方總部基地二期項目正式投運，廊坊環(huán)京快遞服務(wù)圈優(yōu)勢增強。

　　承接疏解的過程也是增強后勁的過程。2024年，河北引進央企二、三級子公司332家，數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。

　　承接疏解的背后，是京津冀三地自覺打破“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設(shè)計的目標(biāo)一起做。

　　2023年、北京，2024年、天津，2025年、河北……京津冀三地輪流舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，著力破解各種行政壁壘和制度障礙，共繪高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”。

　　大格局中，三地組建京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室，不斷完善“要事有統(tǒng)籌、任務(wù)有督辦、落實有專班”的工作體系，京津冀1053個事項“跨省通辦”，230項政務(wù)服務(wù)事項“同事同標(biāo)”。

　　在整體謀劃中尋求差異化定位，在互補融合中激發(fā)創(chuàng)新活力，京津冀發(fā)展的“勢能之差”正在變?yōu)椤皠幽苤汀薄?/p>

　　最新數(shù)據(jù)顯示，11年來，京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量連跨6個萬億元臺階，2024年區(qū)域經(jīng)濟總量達到11.5萬億元。

　　在協(xié)同創(chuàng)新中激活動力源

　　京津冀，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一。

　　牽手11年，區(qū)域發(fā)展面臨著新課題：如何以協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重組、進階、飛躍，讓京津冀迸發(fā)更強大的活力？

　　京津冀共造“一輛車”正在給出答案。

　　1月11日，河北長安汽車有限公司新能源汽車生產(chǎn)線上 ，工人在調(diào)試設(shè)備。 河北日報記者 趙杰 攝

　　2月19日，在位于定州的長安汽車生產(chǎn)車間，機械臂精準(zhǔn)抓取、靈活裝配，一輛輛增程式新能源皮卡“走”下生產(chǎn)線。

　　1秒語音喚醒、1秒極速開機、1秒閃電聯(lián)網(wǎng)，由北京四維智聯(lián)生產(chǎn)的車載信息娛樂終端為汽車安裝了“最強大腦”，讓這款新能源皮卡一上市就受到市場熱捧，去年全年銷量6300余輛。

　　生產(chǎn)一輛汽車涉及上萬個零部件，產(chǎn)業(yè)鏈管理至關(guān)重要。河北長安汽車有限公司黨委書記、總經(jīng)理王金城道出秘訣：“加碼就近采購，與京津共造‘一輛車’。我們生產(chǎn)的新能源車型共有前擋風(fēng)玻璃、后穩(wěn)定桿等19大類零部件來自京津?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)一盤棋，協(xié)同是關(guān)鍵。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作需要立足于資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)，講究因地制宜的方法，關(guān)鍵還得跳出一隅找定位，打開視野尋合作。

　　2023年9月，京津冀三地工信部門聯(lián)合發(fā)布《京津冀汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》，瞄準(zhǔn)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，共鑄“一條鏈”，共造“一輛車”。我省已有220余家零部件企業(yè)進入北汽集團、一汽豐田、小米、理想等京津整車廠供應(yīng)鏈。

　　以“鏈”為媒、優(yōu)勢互補，京津冀掀起一場產(chǎn)業(yè)協(xié)作新浪潮。

　　三地規(guī)劃的京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港啟動建設(shè)；長城汽車與北京智源人工智能研究院開展深入合作；京津冀·“機器人+”產(chǎn)業(yè)園揭牌成立；唐山百川智能機器股份有限公司會同中關(guān)村機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心牽頭組建河北省機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；機器人“獨角獸”企業(yè)梅卡曼德落戶雄安新區(qū)……

　　當(dāng)前，京津冀共同打造6條重點產(chǎn)業(yè)鏈，其中河北牽頭的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人產(chǎn)業(yè)保持較快增長。2024年，我省新能源汽車產(chǎn)量同比增長1.5倍，機器人產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長42.3%。

　　突破地理上的“有界”，形成實踐中的“跨界”。京津冀攜手，在協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作中實現(xiàn)共贏。

　　機制創(chuàng)新，打通要素流動“任督二脈”。

　　2015年設(shè)立的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，2024年有了新名字——京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園在國內(nèi)首開“生產(chǎn)在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，吸引62家京津等地的藥企滄州“安家”。

　　平臺搭建，按下“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”快進鍵。

　　京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心、雄安中心加快建設(shè)，京津冀數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心揭牌，京津冀科技創(chuàng)新服務(wù)平臺地圖上線。2024年，我省吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長34.8%。

　　創(chuàng)新“鏈鏈相通”、產(chǎn)業(yè)“從點到面”，河北立足自身稟賦，與京津合力“燃”動新引擎、發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，打開大有可為的廣闊空間。

　　在共建共享中釋放民生紅利

　　宏偉的國家戰(zhàn)略，關(guān)聯(lián)著每個人的幸福。

　　推進京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上。不斷釋放“協(xié)同紅利”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾，發(fā)展將會更協(xié)調(diào)、民心將會更凝聚。

　　2024年9月29日，車輛行駛在廠通路潮白河大橋上。河北日報記者 史晟全攝

　　2月5日，春節(jié)假期后的首個工作日，廠通路潮白河大橋上往來車輛絡(luò)繹不絕。

　　一橋連京冀。家住河北大廠的“跨省上班族”孟輝駕車駛過橋面。2024年9月29日大橋建成通車后，這條路成了孟輝上下班的首選。“通勤時間至少節(jié)省40分鐘。早晨能多睡會兒，晚上也能早點回家陪孩子，生活質(zhì)量大大提高?！?/p>

　　京蔚高速公路全線通車，國道G109新線高速連通工程建成投用，京雄高速公路河北段二期工程開工……2024年以來，京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展，越織越密的交通網(wǎng)，連接起無數(shù)個“孟輝”的生活和夢想。

　　不斷延伸的路，漸次成真的夢，更加美好的日子。

　　今年春節(jié)，43歲的“河北福嫂”高天梅留在北京，照護于女士14個月大的孩子。高天梅的收入“能撐起家里‘半邊天’”，這份家政工作給了她底氣。

　　“河北福嫂”叫響京津。截至2024年，河北向京津輸入“河北福嫂”11.45萬人，在京津家政市場占比分別提高到30.45%、15.4%。在擴大京津優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給的同時，“河北福嫂”這一勞務(wù)品牌也帶動了更多河北婦女穩(wěn)定就業(yè)。

　　百姓對協(xié)同發(fā)展的“體感”，可以具體到一餐一飯、呼吸之間，具體到遇見身邊的“詩和遠方”。

　　“河北凈菜”成為“北京好菜”。我省與北京共建了環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地158家，年生產(chǎn)能力50萬噸?！皟舨诉M京”有力保障了北京市場供應(yīng)，推動河北延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

　　好生態(tài)成為幸福“標(biāo)配”。2024年，河北實施營造林638萬畝，地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持在80%以上，優(yōu)良天數(shù)為267天。南大港云集的禽鳥、白洋淀的青頭潛鴨、滹沱河畔的崖沙燕，裝點美麗河北新畫卷。

　　“這么近，那么美，周末到河北”持續(xù)走熱。今年春節(jié)假期，河北接待游客人次、旅游總花費分別同比增長13.9%、12.8%，京津游客占比18.2%。

　　歷史的進程，往往蘊藏在波瀾不驚的細(xì)節(jié)中。一個個溫暖的協(xié)同故事，它們的焦點，是人——與這片土地共同奮斗的人、被國家戰(zhàn)略照亮了的人。

　　宏偉的篇章，最終落點是人民群眾觸手可及的美好生活。11年來，與京津冀協(xié)同發(fā)展相伴的，是人民群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感?！叭嗣瘛倍?，在協(xié)同發(fā)展的大棋局上，始終重若千鈞。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。河北與京津共建8個國家區(qū)域醫(yī)療中心，河北人在家門口就能享受京津?qū)＜覇栐\服務(wù)。

　　優(yōu)質(zhì)教育資源“跨省過河”。314所京津中小學(xué)與河北開展合作辦學(xué)，29所京津高校與河北骨干大學(xué)實施合作項目。

　　“一卡通”拓展應(yīng)用場景。人社、交通、文化、旅游、就醫(yī)等5個場景一卡通辦，三地持卡人享受“同城待遇”。

　　協(xié)同養(yǎng)老托舉“夕陽紅”。河北利用環(huán)京津地緣優(yōu)勢及自身資源稟賦，積極布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，越來越多的京津長者到河北安享頤養(yǎng)之福。

　　…………

　　以人民為中心，促進基本公共服務(wù)共建共享，群眾生活和社會保障水平不斷提升。這片土地上的民生底色，越擦越亮。

　　2025年新年，一場特殊的跨年活動在北京、天津和石家莊同時舉行。

　　這是京津冀三地群眾首次以連線的方式一起倒計時慶祝新年。

　　通過大屏連線，三地群眾共唱歌曲《瓣瓣同心》。歌聲中，人們迎來了充滿無限希冀的嶄新一年。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展11年來，從夯基壘臺、落子布局，到全方位、高質(zhì)量深入推進，京津冀不斷書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　花木萌新、春潮涌動，瓣瓣同心的協(xié)同之花愈加絢麗奪目。京津冀處處激蕩著并肩前行的強大合力，閃耀著蓬勃向上的希望之光，一個中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)正大步走來。（河北日報記者 馮 陽 蔡曉輝）