逐夢新十年 繪寫新畫卷——寫在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施十一年之際

　　逐夢新十年 繪寫新畫卷

　　——寫在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施十一年之際

　　圖為北京大興國際機場。視覺中國供圖

　　最是一年春好處。

　　春風吹過廣袤的華北平原，孕育出協(xié)同奮進的勃勃生機——

　　2024年，首批疏解項目加快建設，雄安新區(qū)拔節(jié)生長；河北引進央企二、三級子公司實現數量和質量雙提升；京蔚高速全線通車，徹底打開北京通向河北的“西大門”……

　　變化，肇始于11年前那個春天。

　　2014年2月26日，習近平總書記作出將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大部署，宏偉的戰(zhàn)略構想激蕩著燕趙大地。

　　“在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。”2016年7月28日，習近平總書記視察唐山時發(fā)表重要講話，對河北推進京津冀協(xié)同發(fā)展提出明確要求。

　　2019年，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略迎來春秋五度。習近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會強調：穩(wěn)扎穩(wěn)打，勇于擔當，敢于創(chuàng)新，善作善成，下更大氣力推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進展。

　　2023年5月，習近平總書記赴雄安、抵滄州、到石家莊，探工地、看港口、問民生，實地考察雄安新區(qū)建設、京津冀協(xié)同發(fā)展，并主持召開兩場座談會，為高標準高質量推進雄安新區(qū)建設、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展指明方向。

　　“以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)?！?/p>

　　殷殷囑托，久久回響，化為奮發(fā)篤行的磅礴力量。

　　深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，省委、省政府團結帶領全省人民，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己，在推進京津冀協(xié)同發(fā)展和高標準高質量建設雄安新區(qū)中彰顯新擔當。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展已進入第二個十年，蝶變的精彩在燕趙大地不斷延展，靜水深流的區(qū)域深層次變革正在加速推進。

　　在承接疏解中增強后勁

　　北京非首都功能疏解，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。

　　疏解，不是簡單的易地搬遷，而是將資源要素在更大空間格局內優(yōu)化配置，重塑區(qū)域發(fā)展格局。承接，河北牢牢牽住“牛鼻子”，積極吸納、聚集、整合疏解資源和創(chuàng)新要素，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，形成新的增長極。

　　2024年，作為疏解北京非首都功能的集中承載地，雄安新區(qū)喜訊連連。

　　無人機航拍的中國星網總部辦公樓。（河北日報資料片）

　　中國星網集團、中國時空信息集團入駐雄安新區(qū)；中國空天信息和衛(wèi)星互聯網創(chuàng)新聯盟成立；首批疏解項目加快建設，央企設立各類機構超300家；累計完成投資8354億元，4792棟樓宇拔地而起。

　　央企“明星”安家，“國字號”創(chuàng)新聯盟落地，點燃未來產業(yè)鏈條加速形成的引擎。

　　今年1月起，北京藍箭鴻擎科技有限公司負責人史耀中多了一重身份——藍箭鴻擎（雄安）空間科技有限公司總經理。公司是國內唯一全產業(yè)鏈星箭協(xié)同衛(wèi)星組網解決方案商。讓史耀中下定決心來雄安發(fā)展的，是看到雄安大力發(fā)展空天信息產業(yè)，尤其是中國星網在雄安的正式入駐辦公。

　　隨著來自雄安科技創(chuàng)新成長股權投資基金的8000萬元投資到賬，史耀中距離“在雄安造衛(wèi)星”的夢想更近了。他說：“預計今年三四季度，我們的研發(fā)和智能制造實驗室暨中試基地將投入使用?！?/p>

　　以疏解作契機，以創(chuàng)新謀未來，更多“妙不可言”“心向往之”的雄安場景持續(xù)匯聚。

　　首屆雄安未來之城場景匯亮點紛呈，雄安高新區(qū)揭牌運行；170余名院士、5萬多名大學生走進雄安，累計發(fā)放“雄才卡”1.4萬余張；白洋淀水質穩(wěn)定保持在地表水Ⅲ類，野生鳥類達到295種……

　　雄安，創(chuàng)新味道越來越濃，生態(tài)環(huán)境越來越好，人氣越來越旺。

　　中電信數字城市科技有限公司職工賈夢霜，2021年底從北京到雄安工作。近兩年，她的愛人、公公也陸續(xù)到雄安工作定居。去年國慶前夕，一家人搬進了在雄安的新家?！懊刻煸绯堪押⒆铀偷郊腋浇挠變簣@，然后步行十多分鐘到單位，工作生活十分便捷?！辟Z夢霜滿臉幸福。

　　省統(tǒng)計局數據顯示，2024年末，全省常住人口由長期凈流出轉變?yōu)閮袅魅?萬人，其中雄安新區(qū)占31.1%，這座新城的吸引力肉眼可見地在提升。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展的圖景上，承接疏解是濃重有力的一筆。

　　河北聚焦疏解北京非首都功能，充分利用好地理空間、經濟走廊等優(yōu)勢，持續(xù)做好制造業(yè)、物流、商貿等重點產業(yè)外遷和產業(yè)鏈的延展，在承接疏解中推動自身高質量發(fā)展。

　　在保定滿城，京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司生產的新車不斷在北京軌道線路上投入使用；在廊坊永清，圓通速遞北方總部基地二期項目正式投運，廊坊環(huán)京快遞服務圈優(yōu)勢增強。

　　承接疏解的過程也是增強后勁的過程。2024年，河北引進央企二、三級子公司332家，數量和質量實現雙提升。

　　承接疏解的背后，是京津冀三地自覺打破“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。

　　2023年、北京，2024年、天津，2025年、河北……京津冀三地輪流舉辦黨政主要領導座談會，著力破解各種行政壁壘和制度障礙，共繪高質量發(fā)展“同心圓”。

　　大格局中，三地組建京津冀協(xié)同發(fā)展聯合工作辦公室，不斷完善“要事有統(tǒng)籌、任務有督辦、落實有專班”的工作體系，京津冀1053個事項“跨省通辦”，230項政務服務事項“同事同標”。

　　在整體謀劃中尋求差異化定位，在互補融合中激發(fā)創(chuàng)新活力，京津冀發(fā)展的“勢能之差”正在變?yōu)椤皠幽苤汀薄?/p>

　　最新數據顯示，11年來，京津冀區(qū)域經濟總量連跨6個萬億元臺階，2024年區(qū)域經濟總量達到11.5萬億元。

　　在協(xié)同創(chuàng)新中激活動力源

　　京津冀，引領全國高質量發(fā)展的三大重要動力源之一。

　　牽手11年，區(qū)域發(fā)展面臨著新課題：如何以協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作，實現生產要素的重組、進階、飛躍，讓京津冀迸發(fā)更強大的活力？

　　京津冀共造“一輛車”正在給出答案。

　　1月11日，河北長安汽車有限公司新能源汽車生產線上 ，工人在調試設備。 河北日報記者 趙杰 攝

　　2月19日，在位于定州的長安汽車生產車間，機械臂精準抓取、靈活裝配，一輛輛增程式新能源皮卡“走”下生產線。

　　1秒語音喚醒、1秒極速開機、1秒閃電聯網，由北京四維智聯生產的車載信息娛樂終端為汽車安裝了“最強大腦”，讓這款新能源皮卡一上市就受到市場熱捧，去年全年銷量6300余輛。

　　生產一輛汽車涉及上萬個零部件，產業(yè)鏈管理至關重要。河北長安汽車有限公司黨委書記、總經理王金城道出秘訣：“加碼就近采購，與京津共造‘一輛車’。我們生產的新能源車型共有前擋風玻璃、后穩(wěn)定桿等19大類零部件來自京津?！?/p>

　　產業(yè)一盤棋，協(xié)同是關鍵。

　　產業(yè)協(xié)作需要立足于資源優(yōu)勢的基礎，講究因地制宜的方法，關鍵還得跳出一隅找定位，打開視野尋合作。

　　2023年9月，京津冀三地工信部門聯合發(fā)布《京津冀汽車產業(yè)鏈圖譜》，瞄準新能源和智能網聯汽車產業(yè)，共鑄“一條鏈”，共造“一輛車”。我省已有220余家零部件企業(yè)進入北汽集團、一汽豐田、小米、理想等京津整車廠供應鏈。

　　以“鏈”為媒、優(yōu)勢互補，京津冀掀起一場產業(yè)協(xié)作新浪潮。

　　三地規(guī)劃的京津冀智能網聯新能源汽車科技生態(tài)港啟動建設；長城汽車與北京智源人工智能研究院開展深入合作；京津冀·“機器人+”產業(yè)園揭牌成立；唐山百川智能機器股份有限公司會同中關村機器人產業(yè)創(chuàng)新中心牽頭組建河北省機器人產業(yè)聯盟；機器人“獨角獸”企業(yè)梅卡曼德落戶雄安新區(qū)……

　　當前，京津冀共同打造6條重點產業(yè)鏈，其中河北牽頭的新能源和智能網聯汽車、機器人產業(yè)保持較快增長。2024年，我省新能源汽車產量同比增長1.5倍，機器人產業(yè)主營業(yè)務收入同比增長42.3%。

　　突破地理上的“有界”，形成實踐中的“跨界”。京津冀攜手，在協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作中實現共贏。

　　機制創(chuàng)新，打通要素流動“任督二脈”。

　　2015年設立的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園，2024年有了新名字——京津冀·滄州生物醫(yī)藥產業(yè)園。該產業(yè)園在國內首開“生產在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，吸引62家京津等地的藥企滄州“安家”。

　　平臺搭建，按下“京津研發(fā)、河北轉化”快進鍵。

　　京津冀國家技術創(chuàng)新中心河北中心、雄安中心加快建設，京津冀數字化轉型促進中心揭牌，京津冀科技創(chuàng)新服務平臺地圖上線。2024年，我省吸納京津技術合同成交額同比增長34.8%。

　　創(chuàng)新“鏈鏈相通”、產業(yè)“從點到面”，河北立足自身稟賦，與京津合力“燃”動新引擎、發(fā)展壯大新質生產力，打開大有可為的廣闊空間。

　　在共建共享中釋放民生紅利

　　宏偉的國家戰(zhàn)略，關聯著每個人的幸福。

　　推進京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。不斷釋放“協(xié)同紅利”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾，發(fā)展將會更協(xié)調、民心將會更凝聚。

　　2024年9月29日，車輛行駛在廠通路潮白河大橋上。河北日報記者 史晟全攝

　　2月5日，春節(jié)假期后的首個工作日，廠通路潮白河大橋上往來車輛絡繹不絕。

　　一橋連京冀。家住河北大廠的“跨省上班族”孟輝駕車駛過橋面。2024年9月29日大橋建成通車后，這條路成了孟輝上下班的首選?！巴ㄇ跁r間至少節(jié)省40分鐘。早晨能多睡會兒，晚上也能早點回家陪孩子，生活質量大大提高?！?/p>

　　京蔚高速公路全線通車，國道G109新線高速連通工程建成投用，京雄高速公路河北段二期工程開工……2024年以來，京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展，越織越密的交通網，連接起無數個“孟輝”的生活和夢想。

　　不斷延伸的路，漸次成真的夢，更加美好的日子。

　　今年春節(jié)，43歲的“河北福嫂”高天梅留在北京，照護于女士14個月大的孩子。高天梅的收入“能撐起家里‘半邊天’”，這份家政工作給了她底氣。

　　“河北福嫂”叫響京津。截至2024年，河北向京津輸入“河北福嫂”11.45萬人，在京津家政市場占比分別提高到30.45%、15.4%。在擴大京津優(yōu)質家政服務供給的同時，“河北福嫂”這一勞務品牌也帶動了更多河北婦女穩(wěn)定就業(yè)。

　　百姓對協(xié)同發(fā)展的“體感”，可以具體到一餐一飯、呼吸之間，具體到遇見身邊的“詩和遠方”。

　　“河北凈菜”成為“北京好菜”。我省與北京共建了環(huán)京周邊蔬菜生產基地158家，年生產能力50萬噸?！皟舨诉M京”有力保障了北京市場供應，推動河北延伸農業(yè)產業(yè)鏈，促進農業(yè)增產、農民增收。

　　好生態(tài)成為幸?！皹伺洹薄?024年，河北實施營造林638萬畝，地表水國考斷面水質優(yōu)良比例保持在80%以上，優(yōu)良天數為267天。南大港云集的禽鳥、白洋淀的青頭潛鴨、滹沱河畔的崖沙燕，裝點美麗河北新畫卷。

　　“這么近，那么美，周末到河北”持續(xù)走熱。今年春節(jié)假期，河北接待游客人次、旅游總花費分別同比增長13.9%、12.8%，京津游客占比18.2%。

　　歷史的進程，往往蘊藏在波瀾不驚的細節(jié)中。一個個溫暖的協(xié)同故事，它們的焦點，是人——與這片土地共同奮斗的人、被國家戰(zhàn)略照亮了的人。

　　宏偉的篇章，最終落點是人民群眾觸手可及的美好生活。11年來，與京津冀協(xié)同發(fā)展相伴的，是人民群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感?！叭嗣瘛倍?，在協(xié)同發(fā)展的大棋局上，始終重若千鈞。

　　優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉。河北與京津共建8個國家區(qū)域醫(yī)療中心，河北人在家門口就能享受京津專家問診服務。

　　優(yōu)質教育資源“跨省過河”。314所京津中小學與河北開展合作辦學，29所京津高校與河北骨干大學實施合作項目。

　　“一卡通”拓展應用場景。人社、交通、文化、旅游、就醫(yī)等5個場景一卡通辦，三地持卡人享受“同城待遇”。

　　協(xié)同養(yǎng)老托舉“夕陽紅”。河北利用環(huán)京津地緣優(yōu)勢及自身資源稟賦，積極布局康養(yǎng)產業(yè)，越來越多的京津長者到河北安享頤養(yǎng)之福。

　　…………

　　以人民為中心，促進基本公共服務共建共享，群眾生活和社會保障水平不斷提升。這片土地上的民生底色，越擦越亮。

　　2025年新年，一場特殊的跨年活動在北京、天津和石家莊同時舉行。

　　這是京津冀三地群眾首次以連線的方式一起倒計時慶祝新年。

　　通過大屏連線，三地群眾共唱歌曲《瓣瓣同心》。歌聲中，人們迎來了充滿無限希冀的嶄新一年。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展11年來，從夯基壘臺、落子布局，到全方位、高質量深入推進，京津冀不斷書寫新時代高質量發(fā)展的新篇章。

　　花木萌新、春潮涌動，瓣瓣同心的協(xié)同之花愈加絢麗奪目。京津冀處處激蕩著并肩前行的強大合力，閃耀著蓬勃向上的希望之光，一個中國式現代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)正大步走來。（河北日報記者 馮 陽 蔡曉輝）