衡水市冀州區(qū)以新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新基層治理

　　近年來，衡水市冀州區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索建立“基層黨建+網(wǎng)格化+信息化”新模式，提升基層社會治理效能，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌訴求，“一個中心”集成整合。組建全域社會治理綜合服務(wù)中心，受理39315件，辦結(jié)38089件，辦結(jié)率達(dá)96.9%。將人民網(wǎng)三級書記留言、國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查、問政河北、12345政務(wù)服務(wù)熱線的群眾訴求渠道歸口整合，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌辦理，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一地通辦”；開發(fā)推廣“智慧冀州”APP、“民生冀州”公眾號、24小時便民服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)民生事項“一鍵直達(dá)”；組建“冀時語”法律服務(wù)專班，對涉法涉訴事項以及需多部門協(xié)同辦理事項，專班介入調(diào)解，紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同辦理，法紀(jì)前置，釋法明紀(jì)，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴事項“專班調(diào)解”。

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，“兩個體系”高效運(yùn)行。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，突出“雙網(wǎng)共建、數(shù)據(jù)賦能”。優(yōu)化網(wǎng)格化治理體系，按照“黨支部建在片區(qū)上、黨小組建在網(wǎng)格上”的原則，調(diào)整優(yōu)化基層黨建、社會治理雙五級網(wǎng)格，設(shè)置基層網(wǎng)格1559個，制定系列制度，提升運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)效；強(qiáng)化信息化管理體系，形成“1個平臺、3個中心、10個子系統(tǒng)、N個模塊”數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)采集錄入、一網(wǎng)分流督辦、一網(wǎng)監(jiān)督處置”，精準(zhǔn)研判每日數(shù)據(jù)，建立訴求集中區(qū)域分布圖等，掌握居民需求和治理短板，為基層治理提供決策參考。

　　提升能力素質(zhì)，“四支隊伍”發(fā)揮實(shí)效。網(wǎng)格員隊伍由“五老”人員、熱心群眾、未就業(yè)大學(xué)生等組成，常態(tài)化開展培訓(xùn)，打造“幫大哥”“明星式”基層治理先鋒隊；“社區(qū)合伙人”隊伍由各社區(qū)黨組織與包聯(lián)單位、志愿服務(wù)協(xié)會等締結(jié)而成，建立物業(yè)聯(lián)席會、社會團(tuán)體聯(lián)席會等協(xié)調(diào)機(jī)制；行政執(zhí)法和行政服務(wù)人員隊伍由區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法及服務(wù)人員組成，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)能力；司法調(diào)解隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所和律師組成，將社會治理中心及法律服務(wù)專班交辦事項集中研判調(diào)解，形成司法合力。

　　提升工作質(zhì)效，“四項機(jī)制”強(qiáng)力保障。定期召開專題調(diào)度會，高位推動解決疑難問題50余項；推行“五民群眾工作法”，設(shè)立“居民議事廳”，開通416個“有事好商量”微信群，開展150次居民議事協(xié)商會；制定“123”限時辦結(jié)制度，日常性咨詢當(dāng)日辦結(jié)，一般性設(shè)施維修維護(hù)等問題兩日內(nèi)辦結(jié)，較為復(fù)雜的三日內(nèi)答復(fù)處置方案和時間節(jié)點(diǎn)；出臺《各部門配合平臺正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作制度》《提升12345便民熱線辦理質(zhì)效辦法》等，優(yōu)化“收集-交辦-處置-反饋-驗收-分析評價”閉環(huán)處置機(jī)制，落實(shí)首接負(fù)責(zé)制，確保真辦理、真解決。