【優(yōu)化營商環(huán)境】營造走在全國最前列的營商環(huán)境

　　2024年，我市錨定“營造走在全國最前列的營商環(huán)境”目標(biāo)，馳而不息深化改革創(chuàng)新，久久為功探索實(shí)踐，推動全市優(yōu)化營商環(huán)境工作再創(chuàng)佳績。在日前發(fā)布的《2024全球城市品牌信用推薦榜》上，我市進(jìn)入2024中國營商環(huán)境城市品牌信用100強(qiáng)，位列全國第54位、全省第2位。

　　據(jù)了解，2024年，我市堅(jiān)持對標(biāo)一流優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)制定持續(xù)營造一流營商環(huán)境工作方案、營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)治理、要素環(huán)境提升等專項(xiàng)行動方案；同時，著眼世行、萬企評營商及省評體系，推出設(shè)立“12345”服務(wù)企業(yè)專席、營商環(huán)境領(lǐng)域禁止言行清單等系列舉措，為企業(yè)和群眾提供“精準(zhǔn)滴灌式”服務(wù)。

　　深化改革，全流程提升服務(wù)效能。深入推進(jìn)殘疾人服務(wù)、信用修復(fù)、“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝等“高效辦成一件事”落實(shí)落地；推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級驗(yàn)收、分段驗(yàn)收、分期驗(yàn)收等聯(lián)合驗(yàn)收新模式，提高項(xiàng)目驗(yàn)收效率60%以上，這一經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣后，還在全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作座談會上作了交流；推出企業(yè)開辦“一窗通、零成本、一日辦”標(biāo)準(zhǔn)化改革，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約辦事成本2660余萬元；“一端通辦”讓企業(yè)群眾實(shí)現(xiàn)“大廳事”隨時“小區(qū)辦”。同時，狠抓改革“小切口”。130個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“容缺承諾制”辦理；重點(diǎn)項(xiàng)目最快實(shí)現(xiàn)8小時“五證齊發(fā)”；為40余個項(xiàng)目提供了幫代辦服務(wù)。此外，我市還多措并舉推動“問題清零”和稅惠賦能科技創(chuàng)新。

　　高效供給，全周期保障企業(yè)所需。在全國率先設(shè)立“審批+普惠金融服務(wù)站”，授信720戶4.98億元，授信成功率達(dá)75%，推動兩家公司成為2024全省第一、第二家上市企業(yè)；在全省率先建立項(xiàng)目用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制，省級重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率100%；大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)新模式，推動上半年完成鐵水聯(lián)運(yùn)箱量8000標(biāo)箱，同比增長126.6%，增速位居全國沿海港口第1位；強(qiáng)化校企合作，培訓(xùn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才2278人。

　　賦能經(jīng)濟(jì)，全鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞十大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成“一產(chǎn)一檔”“一產(chǎn)一策”，推動人才鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈“五鏈融合”。去年前10個月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%；民間投資增速11.7%、拉動民間投資點(diǎn)數(shù)0.6個，均居全省第二位。同時，實(shí)施產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化提升十大行動，推動10家企業(yè)12個項(xiàng)目列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)培育項(xiàng)目名單；四部門聯(lián)合推出《秦皇島助力海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十六條措施》，有效提升了企業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力。

　　法治護(hù)航，全領(lǐng)域維護(hù)公平公正。在建成源頭公開、過程規(guī)范、結(jié)果合法運(yùn)行體系的同時，省內(nèi)率先編制企業(yè)合規(guī)經(jīng)營事前指導(dǎo)清單，梳理行政合規(guī)事項(xiàng)196項(xiàng)，幫助企業(yè)消除違法隱患410個，累計(jì)減少企業(yè)罰款3484萬元，相關(guān)做法在全省推廣。此外，深入開展“行政執(zhí)法溫度提升”行動，公布293項(xiàng)首次輕微違法行為不予處罰清單，實(shí)現(xiàn)輕微不罰、首違免罰；深化信用分級分類監(jiān)管，以全國前列、全省首位的成績成功創(chuàng)建全國第四批社會信用體系建設(shè)示范城市。（記者：張宏宇 史娜）