雄安新區(qū)雄縣：“項”新圖強(qiáng)，拼出高質(zhì)量發(fā)展新氣象

　　河北日報客戶端訊 （李暢、朱峙委）雄安新區(qū)首個且容量最大的地面分布式光伏電站——中國大唐集團(tuán)新能源示范項目落地七間房鄉(xiāng)；新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心作為綜保區(qū)首個土地出讓項目破土動工；建成新區(qū)首個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測實驗室……

　　位于雄安新區(qū)雄縣的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。雄縣縣委宣傳部供圖

　　2024年以來，雄安新區(qū)雄縣聚“項目”要素提高自我造血能力，以“發(fā)展”和“民生”為關(guān)鍵詞，統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革十項行動，全年實施政府及企業(yè)投資項目114個，總投資99.8億元，增速呈現(xiàn)歷史性增長，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)上揚(yáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成146億元，同比增長12%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成101.33億元，同比增長2.7%、增加值增速6.1%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)著蓬勃向上、活力涌動的強(qiáng)勁態(tài)勢。

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長的背后，是發(fā)展勢能的積蓄，更是發(fā)展信心的傳遞。看質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；看勢，后發(fā)優(yōu)勢不斷彰顯；看未來，發(fā)展?jié)摿薮?。雄縣如何以更好成績實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，交出一份勇挑大梁的過硬答卷？

　　■振興縣域經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行

　　“以前空調(diào)外機(jī)直接露在外面，墻皮也脫落了。如今小區(qū)煥然一新，感覺像住進(jìn)了新校區(qū)。”雄縣鳳陽小區(qū)居民對小區(qū)改造成果不住地稱贊。

　　老舊小區(qū)改造，一頭連著民生福祉，一頭連著城鎮(zhèn)更新，是關(guān)系群眾生活品質(zhì)的幸福工程。雄安新區(qū)2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)為4個，均為雄縣2000年前后建成小區(qū)，改造面積1.87萬平方米。

　　怎么改，居民說了算。

　　“改造前、改造方案制定后和改造完畢，我們共3次征求居民意見，大家滿意度均超過90%?！毙劭h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　方案敲定后，2024年相關(guān)部門對4個被改造的老舊小區(qū)均增加了外墻保溫，鋪設(shè)屋頂防水卷材，實現(xiàn)雨污分流。建筑節(jié)能改造面積1.46萬平方米，改造排水管網(wǎng)760米，改造供電管網(wǎng)630米，改造道路4660平方米，增設(shè)非機(jī)動車充電樁4個。其中，雄縣鳳陽小區(qū)和造紙廠小區(qū)改造項目，入選省級優(yōu)秀案例。

　　與此同時，雄縣同步推進(jìn)水、電、暖、路、訊“五網(wǎng)升級”——

　　20座生活污水處理站擴(kuò)容，城區(qū)供水管網(wǎng)納入市政管理率、集中供水率均實現(xiàn)100%；

　　新建10千伏線路聯(lián)絡(luò)線54條，供電可靠率提升至99.87%，雄東片區(qū)實現(xiàn)停電“零感知”；

　　修復(fù)供熱管網(wǎng)2.4公里，供暖問題反饋數(shù)量同比下降74%；

　　燕南路向北連通津雄高速，承運(yùn)路向南貫通雄東片區(qū)，文昌大街與起步區(qū)EA4東延道路實現(xiàn)連接，世紀(jì)大街西延順利通車，骨干路網(wǎng)不斷完善；

　　增建5G基站1063個，增加光纜線路328公里，IPv6活躍用戶達(dá)到20.7萬戶，數(shù)字設(shè)施底座不斷夯實。

　　2024年9月，雄安綜合保稅區(qū)首個土地出讓項目——立亞新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心正式破土動工。雄縣縣委宣傳部供圖

　　■高端高新要素集聚，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀升級

　　如今，作為直升機(jī)起降平臺、航空飛行營地等內(nèi)容的鄚州機(jī)場項目已建成；河北省多維立體數(shù)字交通信號控制系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新中心已建成；高端裝備用特種合金、高性能分離膜材料、新型低溫超導(dǎo)及低成本高溫超導(dǎo)材料項目已建成；雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地內(nèi)，智能巡檢機(jī)器人研產(chǎn)中心項目已完成投資667萬；體外診斷試劑生產(chǎn)和醫(yī)學(xué)檢驗實驗室謀劃中……打開縣域五大產(chǎn)業(yè)圖譜，標(biāo)注著紅、黃、藍(lán)等五色產(chǎn)業(yè)布局圖，分別顯示著新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)與生物技術(shù)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)各方面項目的方向、儲備、投資等狀態(tài)進(jìn)度。

　　產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動高端高新要素集聚的關(guān)鍵驅(qū)動力。

　　——2024年9月28日，“繼創(chuàng)者成長計劃”全國高新科技企業(yè)青年企業(yè)家研修團(tuán)應(yīng)邀來雄安參觀考察，全國工商聯(lián)商會發(fā)展服務(wù)中心攜全國40余家知名企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚雄縣，共議創(chuàng)業(yè)發(fā)展；

　　——春節(jié)前夕，一場旨在探討和推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會議在華潤大學(xué)華潤宮成功舉辦。

　　思想和理念，決定發(fā)展的高度和速度。

　　目前，雄縣服務(wù)外包示范園區(qū)投入運(yùn)營，抖音選品中心等15家企業(yè)入駐；北京眼神科技多模態(tài)生物識別認(rèn)證統(tǒng)一平臺、維特瑞智能交通、芯聯(lián)新集成可調(diào)諧激光器組建制備等一批高新產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)運(yùn)營，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育；雄縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部績效評估，GAP良好農(nóng)業(yè)認(rèn)證中心等25個重點項目投入運(yùn)營；中國科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院“伏羲農(nóng)場”智慧農(nóng)業(yè)、“6G+智能農(nóng)機(jī)”試驗2個基地建成投用，撬動市場化投資15.75億元，園區(qū)年產(chǎn)值突破30億元，農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)占比達(dá)63%，帶動6萬余名農(nóng)民增收，榮獲新區(qū)全面深化改革創(chuàng)新獎。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“新”而行，轉(zhuǎn)型升級迸發(fā)新勢能。

　　作為雄縣傳統(tǒng)包裝產(chǎn)業(yè)“龍頭”，立亞包裝材料有限公司成功申設(shè)“博士后創(chuàng)新實踐基地”；京東橡膠有限公司與天津大學(xué)、北京印刷學(xué)院共建重點實驗室創(chuàng)新基地；天朔醫(yī)療從傳統(tǒng)乳膠生產(chǎn)成功向　CRO　平臺型企業(yè)轉(zhuǎn)型……一批傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品迭代、科研合作、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域探索開拓。

　　河北華勝科技有限公司工作人員正在實驗室檢測貼劑的各項指標(biāo)。雄縣縣委宣傳部供圖

　　下一步，雄縣將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)為企業(yè)提供土地、資金、技術(shù)、人才和政策等方面的支持，進(jìn)一步強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)服務(wù)，下真功夫、花大力氣，著力提供最優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、最舒適的生活環(huán)境和最有利的人才環(huán)境，全力推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。

　　■資源要素多供給，外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)增長

　　12月31日，經(jīng)國內(nèi)權(quán)威評級機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)東資信評估有限公司評定，雄安雄州建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（簡稱“雄建集團(tuán)”）成功獲評AA主體信用評級。正式進(jìn)入全省167個縣市區(qū)級政府平臺公司前30強(qiáng)，成為雄安新區(qū)及三縣首家AA，也是目前唯一一家。

　　近年來，雄建集團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)“123456”發(fā)展戰(zhàn)略，即：圍繞一個中心——服務(wù)疏解北京非首都功能及新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局；突出兩個重點，即大抓項目和融資；做大三種資源，即項目資源、土地資源、資本資源；實現(xiàn)“四資循環(huán)”平臺功能，即資源整合平臺、資產(chǎn)盤活平臺、資本運(yùn)作平臺和資金集結(jié)平臺；發(fā)揮好五大職能，即發(fā)揮融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理“五位一體”職能；做實六大業(yè)務(wù)板塊，即城市建設(shè)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、金融服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等。

　　目前，雄建集團(tuán)資產(chǎn)總量和經(jīng)濟(jì)效益大幅增長，總資產(chǎn)連續(xù)3年實現(xiàn)資產(chǎn)倍增，累計增長約20倍。同時，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，近3年累計納稅超8000萬元，上交縣財政利潤8300多萬元，連續(xù)3年榮獲雄安新區(qū)誠信納稅企業(yè)，被評為2024年全國國企平臺公司轉(zhuǎn)型升級優(yōu)秀案例。

　　雄縣還充分發(fā)揮“兩重”“兩新”政策效果，成功申請6個超長期特別國債項目，累計下達(dá)資金23億元，爭跑額度居全省縣域第一，爭取地方政府專項債券及各類專項資金24.04億元；發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼5243.88萬元，直接拉動居民消費約2.6億元。

　　眾人拾柴火焰高，攥指成拳出實招。

　　加快建立多元金融供給體系，國家開發(fā)銀行首筆政策性貸款有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，辦理政府性融資擔(dān)保1.1億元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資7000余萬元，雄縣外貿(mào)服務(wù)資金池服務(wù)貿(mào)易額達(dá)3.83億元。引育集聚跨境企業(yè)52家，全年進(jìn)出口額實現(xiàn)21億元，連續(xù)三年位居新區(qū)第一，形成“開店運(yùn)維+海外倉儲+品牌建設(shè)+海外推廣”的全鏈條跨境貿(mào)易生態(tài)。

　　新的一年，雄縣將圍繞服務(wù)和融入雄安高新區(qū)“一核兩翼三支撐”、雄安自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展，聯(lián)動自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等2個平臺及中交未來科創(chuàng)城等3個市場化項目運(yùn)營，積極保障疏解龍頭企業(yè)拿地建設(shè)，促進(jìn)高端高新產(chǎn)業(yè)集聚落地。用好科創(chuàng)中心中試基地、朱各莊跨境電商產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包示范園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雄縣科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等平臺，探索疏解企業(yè)落地“后服務(wù)”，全維度搭建八大服務(wù)保障模式，拓展疏解承載空間。集中精力上項目、增投資，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上臺階。