發(fā)改委：落實(shí)帶薪休假 解決“加班文化”等痛點(diǎn)

　　中新網(wǎng)3月17日電 國新辦17日就提振消費(fèi)有關(guān)情況舉行發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在會上答問表示，針對反映突出的“加班文化盛行”等痛點(diǎn)問題，《提振消費(fèi)專項行動方案》專門就“保障休息休假權(quán)益”提出了相關(guān)舉措，通過強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來落實(shí)帶薪年休假制度，明確不得違法延長勞動者工作時間，同時鼓勵彈性錯峰休假，鼓勵有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假等。

　　李春臨介紹稱，此次文件起草過程中，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、升級為目標(biāo)，進(jìn)一步破解制約消費(fèi)的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策，全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)，主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是供需兩端綜合發(fā)力。此前的消費(fèi)政策大多從供給側(cè)入手，強(qiáng)調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如，提出促進(jìn)工資性收入合理增長，包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持勞動者提升技能水平；科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。再比如，《方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。

　　二是統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生。李春臨表示，“在《方案》起草過程中，我們堅持把提振消費(fèi)同惠民生相結(jié)合。”一方面，聚焦惠民生，會同有關(guān)部門提出真金白銀的政策舉措。比如，2025年，安排3000億元超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，這個資金額較去年增加1?，手?810億元已經(jīng)于1月初下達(dá)到地方。

　　在各方努力下，今年前兩個月，全國新能源乘用車零售約134萬輛，家電一級能效產(chǎn)品銷售額241億元，同比分別增長26%和36%；6000元以下手機(jī)市場銷量約3300萬臺，銷售額約860億元，周均銷量、銷售額分別較補(bǔ)貼前一周增長19%、29%，以舊換新開局良好。在消費(fèi)能力保障支持行動中，提出減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面負(fù)擔(dān)的舉措，比如，實(shí)施兒科服務(wù)年行動，加強(qiáng)完全失能老年人照護(hù)服務(wù)支持，提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。

　　另一方面，結(jié)合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消費(fèi)供給。比如，針對老年人，提出支持地方試點(diǎn)探索多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)，大家的出行和用餐將更加便利。針對年輕朋友，特別是“Z世代”，提出支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項目、合理延長經(jīng)營時間，優(yōu)化演出、賽事審批流程，推動巡演項目“一次審批、全國巡演”，讓大家看演出、看展覽、聽演唱會、出門旅行有更好的體驗。此外，還會推動加快配齊購物、餐飲、家政、維修等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，讓更多居民享有“家門口”“樓底下”的便民服務(wù)。

　　三是強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同。提振消費(fèi)需要各方面政策協(xié)同發(fā)力，《方案》中提到，財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各項經(jīng)濟(jì)社會政策都要體現(xiàn)促消費(fèi)的政策導(dǎo)向。這之中，既有項目投資、財政資金、工會經(jīng)費(fèi)、消費(fèi)幫扶等實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入，也有宏觀政策取向一致性評估、金融信貸、統(tǒng)計制度改革、休息休假權(quán)益保障等相關(guān)政策支撐。

　　比如，針對反映突出的“加班文化盛行”等痛點(diǎn)問題，《方案》專門就“保障休息休假權(quán)益”提出了相關(guān)舉措，通過強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來落實(shí)帶薪年休假制度，明確不得違法延長勞動者工作時間，同時鼓勵彈性錯峰休假，鼓勵有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假等。

　　李春臨稱，相信隨著《方案》的落實(shí)落地，我國消費(fèi)市場能有更強(qiáng)勁的增長勢頭、更優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)供給，也能給大家的生活帶來更多的提升和便利。