多部門合力提振消費 配套政策將陸續(xù)出臺

　　3月17日，在國新辦召開的介紹提振消費有關(guān)情況新聞發(fā)布會上，多部門負責人共同解讀《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》），明確將采取包括促進工資性收入合理增長、制定和推出育兒補貼政策、研究創(chuàng)設新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在內(nèi)的一系列舉措，全方位擴大商品和服務消費。

　　國家發(fā)展改革委副主任李春臨指出，總體來看，我國已連續(xù)十余年穩(wěn)居全球第二大商品消費市場和最大網(wǎng)絡零售市場，居民消費需求和結(jié)構(gòu)不斷升級，服務性消費支出占比持續(xù)提高，新的市場空間還在不斷地拓展。同時也要看到，在多重因素影響下，消費者信心和預期偏弱、部分消費需求未充分滿足、消費環(huán)境有待優(yōu)化等問題仍客觀存在，以提振消費擴內(nèi)需、更好滿足群眾美好生活需要還有不少的工作要做。

　　“《方案》一方面從供需兩端綜合發(fā)力，在需求側(cè)加大政策力度，著力促進居民增收減負。比如，提出促進工資性收入合理增長等。同時，統(tǒng)籌促消費和惠民生，堅持把提振消費同惠民生相結(jié)合。在強化消費政策協(xié)同方面，提振消費需要各方面政策協(xié)同發(fā)力，《方案》中提到，財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各項經(jīng)濟社會政策都要體現(xiàn)促消費的政策導向?！崩畲号R說。

　　為了促進居民增收減負，多個部門圍繞促進就業(yè)、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)作出部署。

　　在就業(yè)方面，財政部經(jīng)濟建設司司長符金陵表示，支持強化就業(yè)優(yōu)先政策。2025年，中央財政安排就業(yè)補助資金667.4億元，支持各地落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌相關(guān)資金資源，促進充分就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。

　　人力資源社會保障部就業(yè)促進司負責人陳勇嘉也表示，從今年前兩個月的情況看，一系列有利于促進就業(yè)的舉措正在蓄勢發(fā)力。

　　“我們將實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃。注重發(fā)揮重大工程帶來的就業(yè)增量，更大范圍實施以工代賑，擴大就業(yè)容量。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新穩(wěn)崗擴崗專項貸款，適度提高中小微企業(yè)貸款額度，擴大覆蓋范圍?！标愑录握f。

　　此外，圍繞優(yōu)化居民支出結(jié)構(gòu)，符金陵還提到，2025年，財政部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極的財政政策將“持續(xù)用力、更加給力”，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步加大惠民生方面的支持力度，強化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障，支持提升居民消費能力。

　　“支持提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金。居民醫(yī)保人均財政補助標準達到每人每年700元，中央財政繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的補助力度，并安排醫(yī)療救助補助資金296.5億元，強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障?！狈鹆暾f。

　　對于受到廣泛關(guān)注的育兒補貼，李春臨指出，國家衛(wèi)生健康委已經(jīng)在起草具體操作方案。“育兒補貼、勞動工資等政策，相關(guān)職能部門正在積極加緊制定和推出，后續(xù)會陸續(xù)出臺，會進一步細化和實化?！?/p>

　　提振消費還需要金融支持，對于如何發(fā)揮金融對于消費的支持作用，中國人民銀行信貸市場司負責人車士義表示，將實施好適度寬松的貨幣政策，為擴大消費營造良好的金融環(huán)境。綜合運用準備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。

　　研究創(chuàng)設新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大消費重點領(lǐng)域低成本資金支持。同時，拓寬金融機構(gòu)資金來源，擴大消費領(lǐng)域資金供給。支持金融機構(gòu)以消費貸款、汽車貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)，開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，加大汽車貸款、消費貸款投放。擴大柜臺債券投資品種，拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道用于消費。

　　符金陵也表示，為進一步提振消費市場，中央財政擬通過財政貼息的方式，引導帶動信貸資源支持消費市場穩(wěn)健發(fā)展。對消費領(lǐng)域服務業(yè)經(jīng)營主體貸款給予貼息支持，有力提升消費基礎(chǔ)設施水平，加強服務人員的技能培訓，增加優(yōu)質(zhì)服務供給。同時，對我國居民使用個人消費貸款進行的重點領(lǐng)域消費給予一定貼息支持，降低消費者信貸成本，提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　“下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認真落實黨中央、國務院決策部署，按照職責分工切實抓好《方案》貫徹落實，加強協(xié)同聯(lián)動，完善工作機制，支持各地區(qū)因地制宜探索務實舉措，加快形成促進消費增長的強大政策合力，更好滿足人民群眾各層級、多樣化消費需求。”李春臨說。