各部門多舉措“護航”經濟騰飛

　　近日，記者從張家口市重點項目建設新聞發(fā)布會上獲悉，2025年，我市緊緊追隨市委、市政府的戰(zhàn)略步伐，將“抓改革、求突破，爭一流、當冠軍”的發(fā)展要求內化于心、外化于行，緊密圍繞京津冀協同發(fā)展、“首都兩區(qū)” 及可再生能源示范區(qū)建設等關鍵任務，全面布局，深度發(fā)力，全力推進重點項目建設，推動有效投資規(guī)模不斷邁上新臺階。

　　發(fā)改委：統(tǒng)籌項目筑根基

　　據市發(fā)展和改革委員會副主任戴昀卿介紹，今年，張家口計劃建設300項以上市重點項目。一方面，全力推動張家口煙廠易地技術改造等新開工項目準時啟動，注入發(fā)展新活力；另一方面，加速康?？h可再生能源制氫和液化工廠等在建項目建設進程，不斷夯實發(fā)展根基；同時，扎實做好崇禮常峪口抽水蓄能電站、康保至曹妃甸輸氫管道等項目前期籌備工作，為后續(xù)建設筑牢基礎，力求重點項目年度完成投資超300億元。

　　目前，我市已率先公布第一批260項重點項目，總投資高達3151億元，投資領域廣泛，全面覆蓋信息技術、高端裝備、新能源、新材料、市政交通等多個關鍵領域。

　　相較于2024年，今年的重點項目呈現出兩大顯著亮點。其一，項目規(guī)模實現整體擴容。項目總投資同比增長12.6%，像懷來智慧空間人工智能產業(yè)園、異質結高效太陽能光伏電池應用示范等投資超10億元的重點項目，占比超過40%。其二，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。新能源、大數據、高端裝備制造及農業(yè)產業(yè)化等項目占比近80%，其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)引領作用顯著增強，占比達58%，項目品質更優(yōu)，結構更加合理。

　　為確保圓滿達成年度目標，我市深入開展重點項目質量提升行動為著力點，從優(yōu)化環(huán)境、強化保障、促進開工等方面入手，全力推動項目建設加速前行，重點做好以下工作：

　　強化政策支撐，匯聚發(fā)展動能。與上級部門展開全方位、深層次的溝通協作，積極爭取政策傾斜，充分利用國家在新能源、大數據等領域的扶持政策。從政策解讀、項目適配到資源整合，全流程發(fā)力，將政策紅利轉化為產業(yè)發(fā)展的強勁動能。同時，立足本市實際，組建專業(yè)政策研究與項目服務團隊，廣泛開展企業(yè)調研和專家論證，制定貼合實際、行之有效的配套政策，為項目建設提供精準高效的政策解讀與服務保障。

　　強化要素保障，夯實發(fā)展根基。推動部門間協調聯動與信息共享，制定“重點項目要素需求清單”和重點項目要素保障協調機制。在資金層面，健全融資對接機制，全力保障項目資金需求；在土地資源方面，加速重點項目用地組卷報批，進一步壓縮審批時限。同時，做好水、電、氣、熱管網接入服務；針對重點項目用人需求，聯合市內大中專院校，優(yōu)化人才資源配置，促進人才要素與重點項目全方位融合。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務效能。持續(xù)深化“放管服”改革，精簡項目審批流程，提升審批效率。指導符合條件的企業(yè)辦理“兩證審批合一”，打通項目建設投產的“最后一公里”。建立重點項目幫辦領辦服務機制，設立全程代辦窗口等綠色通道，專門受理重點項目手續(xù)辦理。同步構建“提前介入、專人跟蹤、重點盯辦、臺賬匯統(tǒng)”的聯企幫扶機制，為重點項目建設提供全生命周期跟蹤服務。 

　　數政局：創(chuàng)新幫扶暖企心

　　為保障2025年260個省市重點項目順利開工，張家口市數據和政務服務局將組建重點建設項目幫扶工作領導小組，精心制定實施方案，為每個重點項目明確幫扶領導并配備專業(yè)幫扶人員。據市數據和政務服務局副局長夏海剛介紹，該局創(chuàng)新構建 “3+4” 聯企幫扶機制，即 “領導包聯、市縣聯動、首席幫扶；提前介入、專人跟蹤、重點盯辦、臺賬匯統(tǒng)”，形成市縣聯動推進聯企幫扶的常態(tài)化工作模式，為項目提供從立項到竣工驗收的 “一對一” 全流程標準化服務，讓每一個項目都能感受到貼心的關懷與支持。

　　同時，順應數字化時代發(fā)展潮流，該局線上通過幸福張家口APP搭建“企業(yè)碼上訴”平臺。企業(yè)只需輕松掃描二維碼，即可提出咨詢、建議、投訴、金融信貸等各類訴求，真正實現 “一碼即訴，碼上可辦”。自平臺上線以來，已成功有效解決企業(yè)各類訴求357條。例如，沽源縣某公司去年11月6日掃碼提交風電場用水困難、急需打井的訴求后，平臺迅速響應，第一時間聯系當地水務局，水務局也積極配合，及時溝通并提供相關材料，訴求人回訪時對處理結果贊不絕口。線下，該局還將通過現場調研、座談走訪等方式，深入了解企業(yè)需求，主動靠前服務，加快推進各類行政審批等事項的幫扶工作，用實際行動詮釋“為企服務”的宗旨。

　　  資源局：保障用地促發(fā)展

　　針對省委、省政府確定的重點發(fā)展區(qū)域、重點支持產業(yè)和急需開工的重點項目，張家口市自然資源和規(guī)劃局科員趙敏詳細介紹了用地計劃指標和用地審批的保障措施。

　　在用地計劃指標方面，市自然資源和規(guī)劃局始終堅持土地要素跟著項目走的原則，建立起科學完善的綜合評估機制，結合省重點項目管理平臺，根據項目立項級別、成熟度等多維度因素，統(tǒng)籌保障重點項目用地計劃指標。每年為每個國定脫貧縣提供600畝用地計劃指標，同時向省級以上開發(fā)區(qū)、增發(fā)國債、重大基礎設施等重點項目重點傾斜，不足部分全市統(tǒng)籌優(yōu)先保障，確保每一個重點項目都能有充足的土地資源支撐其發(fā)展。

　　用地審批方面，市自然資源和規(guī)劃局成立 “用地組卷報批服務小分隊”，主動承接省廳任務，深入項目現場調研，通過座談解答政策咨詢，協調處理用地組卷過程中的各類難點問題。同時，大力壓縮審批時限，將省廳規(guī)定的13個工作日審查時間縮短至7個工作日，并開辟重點項目用地報批綠色通道，做到即來即辦、快審快報，全力保障重點項目快速落地，讓項目建設的 “第一棒” 跑得更快、更穩(wěn)。

　　能源局，助力能源項目沖  

　　“2025年全市新能源項目建設任務艱巨，但也充滿機遇，風電、光伏項目建設作為核心工作，推進體量達到歷年新高。”張家口市能源局新能源科副科長趙藝杰表示。

　　為助力新能源項目順利推進，能源局將聚焦項目進度，分類施策。一是聚焦新建項目，上半年集中力量下沉服務，指導縣區(qū)對口部門和項目單位加快前期手續(xù)辦理，爭分奪秒，力爭5月底前全部開工，讓新項目能夠早日破土動工。二是緊盯續(xù)建項目，充分發(fā)揮市級督導組作用，至少兩周一次深入施工現場，面對面與項目負責人溝通交流，解決實際問題，督導項目倒排工期，爭分奪秒，力爭部分項目提前并網，有效緩解年底并網壓力，確保項目建設按計劃穩(wěn)步推進。三是錨定手續(xù)辦理，與擬并網項目做好無縫對接，指導企業(yè)安排骨干力量跑辦手續(xù)，并組織業(yè)務培訓，全面提高項目人員業(yè)務能力，確保手續(xù)跑辦流程緊密銜接，為項目建設和并網留足充裕的時間，讓新能源項目建設的每一步都堅實有力。記者 郭霞