“五一”假期酒店漲價高達5倍多，違法嗎？

　　“五一”假期臨近

　　很多人都在制訂出行計劃

　　酒店住宿

　　是出游不可或缺的一部分

　　很多網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)

　　“五一”期間

　　熱門旅游城市的酒店價格

　　呈幾倍甚至近十倍增長

　　天津某酒店平日與假日房價對比

　　景德鎮(zhèn)某酒店平日與假日房價對比

　　眾多網(wǎng)友直呼

　　被“酒店刺客”勸退

　　部分網(wǎng)友表示

　　酒店適度漲價可以理解

　　但如果漲幅動輒幾倍甚至近十倍

　　似乎不甚合理

　　還有網(wǎng)友表示

　　除了價格

　　質(zhì)量也很重要

　　只要酒店明碼標價

　　且能提供符合價格的服務

　　那么價格高點也可以接受

　　那么

　　關于節(jié)假日酒店住宿大幅度漲價問題

　　法律怎么看？

　　辦理入住時遭遇酒店臨時漲價

　　該怎么辦？

　　遭遇“不可退訂、不可取消”或“強制退訂”等情況

　　該怎樣維權？

　　一起來看《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京海潤天睿律師事務所高級合伙人岳強律師帶來的專業(yè)解讀。

　　1.關于節(jié)假日酒店住宿大幅度漲價問題，法律怎么看？

　　從法律層面來講，我國價格法規(guī)定的價格有3種，分別為市場調(diào)節(jié)價、政府指導價、政府定價。根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三條規(guī)定，國家實行并逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應當符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。市場調(diào)節(jié)價，是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。

　　一般來說，酒店在節(jié)假日期間訂單激增，供不應求的情況致使酒店漲價變得順理成章。另外，員工工資成本與酒店的采購成本在節(jié)假日也會有所上升。因此，目前酒店客房不在政府指導或政府定價范圍內(nèi)，價格主要實行市場調(diào)節(jié)，價格上漲一般只要明碼標價，就不算違法。

　　2.節(jié)假日酒店住宿漲價，是否可以 “上不封頂”？

　　為保持節(jié)假日期間住宿價格的基本穩(wěn)定，保護消費者和經(jīng)營者合法權益，很多地方對酒店實行政府指導價，也就是說酒店的定價不是隨意想怎么定都可以，要受到市場監(jiān)管。尤其是節(jié)假日等特殊時期，不同地方政府會出臺相應的政策進行臨時的價格干預。如果酒店違反，則可能面臨罰款甚至停業(yè)整頓等行政處分。

　　2010年，國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關于規(guī)范酒店客房市場價格的意見》提出，旅游熱點區(qū)域和大型活動場所周邊地區(qū)，可根據(jù)價格法的規(guī)定，對酒店客房價格實施最高限價等臨時價格干預措施，保證酒店客房價格的基本穩(wěn)定。具體限價標準，國家并沒有統(tǒng)一的區(qū)間，由各地自行把握。

　　對于違反限價標準的酒店，根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條的規(guī)定，經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：（一）不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度的；（二）超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；（三）不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護價的；（四）不執(zhí)行集中定價權限措施的；（五）不執(zhí)行凍結價格措施的；（六）不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的其他行為。

　　3.辦理入住時遭遇酒店臨時漲價，該怎么辦？

　　《中華人民共和國民法典》第五百零九條規(guī)定，當事人應當按照約定全面履行自己的義務。假如酒店已和顧客訂立合同約定了房價，并且顧客已經(jīng)支付了全部的住宿費用，酒店和顧客的合同不僅成立，而且顧客已經(jīng)履行完畢。而酒店事后隨意變卦，要求補足差價的行為屬于合同違約的行為，顧客可以要求酒店按照約定繼續(xù)履行，如果酒店堅持拒絕履行，顧客可以起訴至人民法院，要求酒店退還已支付的全部住宿費用，并且還可以要求酒店賠償自己額外住宿所造成的價格上漲的損失。

　　《中華人民共和國消費者權益保護法》第十六條規(guī)定，經(jīng)營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。如果酒店擅自解約導致消費者另行訂房產(chǎn)生損失，酒店應當退還已付款，并支付消費者另行訂房導致的差價損失。第五十五條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。如果酒店虛構解約理由、虛構價格等以謀求差價不當利益的，該酒店構成對消費者的欺詐，消費者可以要求酒店支付三倍的損失。

　　另外，酒店的這種隨意漲價的行為，也涉嫌違反《中華人民共和國價格法》以及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》。顧客可收集證據(jù)向酒店所在地的市場監(jiān)督管理部門進行舉報，一經(jīng)查實存在價格欺詐或者價格違法行為，可處沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可處5萬元以上50萬元以下的罰款。

　　4.“不可退訂、不可取消”或“強制退訂”等情況涉嫌違反哪些法律，消費者該如何維權？

　　“強制退訂”行為可能涉及行政違法及侵犯消費者權益，酒店或?qū)⒊袚鷳土P性賠償責任。從行政責任上，該行為涉嫌虛假宣傳，從而違反《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條的規(guī)定；如果屬于預收款的，還應該按照該辦法的第十條履行告知和風險提示義務，并承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用等，否則，應承擔行政處罰責任。從民事責任上，根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十五條的規(guī)定，退單行為可能涉嫌欺詐，消費者有權向酒店主張支付價款三倍的懲罰性賠償。

　　“不可退訂、不可取消”條款是由網(wǎng)絡平臺單方面制定的、可以重復使用的退訂條款，消費者在預訂酒店時無法根據(jù)實際情況進行協(xié)商修訂，因此該條款屬于格式條款。依據(jù)該格式條款，消費者一旦要求變更或取消入住，即使提前申請取消且平臺仍有機會再次出售客房，仍需承擔全額扣費的后果，因此“不可退訂，不可取消”條款涉嫌加重了消費者的違約責任。但如果消費者取消預訂確實給該平臺造成了一定的費用損失，甚至導致空房情況，平臺應向消費者明示實際損失金額和名目，并據(jù)此協(xié)商確定扣費額度，而“不可退訂，不可取消”條款對消費者有失公平，涉嫌侵害了消費者的合法權益。

　　如果遇到“強制退訂”“不可退訂、不可取消”等情況，建議盡快準備好付款憑證、聊天記錄、退訂條款頁面截圖等相關證據(jù)，致電平臺所在地的政務服務熱線或登錄12315平臺反映情況。如因個人行程變故等原因確需取消已預訂房間，可與平臺或酒店積極溝通，在扣除合理違約金的情況下取消訂單，如協(xié)商無果也可向12315或消保委組織投訴。另外，還可向市場監(jiān)督管理部門投訴，處罰機關應當將對經(jīng)營者的處罰決定等信息記入信用檔案，向社會公布。