近日,河北省教育廳、河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見↓↓↓
河北省教育廳 河北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見
各市(含定州、辛集市)教育局、市場監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)教育局、綜合執(zhí)法局,省屬中等職業(yè)學(xué)校:
為貫徹落實《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)等文件精神,進一步加強全省中小學(xué)生校服管理工作,確保校服質(zhì)量,推進清廉校園建設(shè),促進廣大中小學(xué)生健康成長,結(jié)合我省實際,提出如下意見。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作目標(biāo)
加強中小學(xué)生校服管理是落實立德樹人根本任務(wù)的重要舉措,是保障學(xué)生健康成長的現(xiàn)實需要,也是推動校園文化建設(shè)的重要抓手。各級教育行政部門、市場監(jiān)督管理部門和中小學(xué)校要進一步提高政治站位,堅持“以學(xué)生為本”的原則,切實增強責(zé)任感和使命感,以提升校服管理工作水平和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),健全“學(xué)校公開采購+學(xué)生自愿購買+家長全程參與+部門聯(lián)合監(jiān)督”管理模式,確保校服質(zhì)量安全、價格合理、款式合規(guī)。
二、規(guī)范采購管理,確保公正公平
(一)堅持學(xué)生自愿原則。
1.學(xué)校應(yīng)在充分征求學(xué)生和家長意見的基礎(chǔ)上,審慎確定是否選用校服。原則上學(xué)校需獲得80%以上家長書面同意方可選用校服。
2.允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行購買或制作校服。
3.不得為小學(xué)六年級、初三、高三學(xué)生更換校服,不得頻繁更換校服。
4.各地各校要采取多種措施,為家庭困難等學(xué)生免費提供校服;鼓勵有條件的地方政府向中小學(xué)生免費配發(fā)校服;鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量公益捐助校服。
5.倡導(dǎo)學(xué)生校服“以舊換新”循環(huán),推動校服管理綠色、可持續(xù)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格采購流程管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)上級工作要求,結(jié)合本校實際情況,細化采購流程管理,按照學(xué)校集體決策、征集采購意向、組建選用組織、確定采購模式、發(fā)布采購需求、評選供貨企業(yè)、公示采購情況、簽訂采購合同、檢查驗收校服、總結(jié)采購活動、報備有關(guān)文件等環(huán)節(jié)有序組織開展采購活動。
(三)遵循市場競爭規(guī)則。各地教育行政部門和市場監(jiān)督管理部門要切實加強指導(dǎo),確保學(xué)校選用采購校服過程中充分維護校服市場公平競爭環(huán)境,嚴(yán)禁采取“定點”“定商標(biāo)”等方式干涉正常交易,不得設(shè)置不合理的入圍條件限制供應(yīng)商公平參與競爭,特別是要嚴(yán)查對本地校服生產(chǎn)企業(yè)進行地方保護的行為。積極探索有限市場化模式。
?。ㄋ模┨嵘7少徯省<涌齑龠M全省線上采購和線下集中采購進程,利用統(tǒng)一招標(biāo)平臺,實時、全面公示中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、報價、質(zhì)檢記錄等,全面提升校服采購效率和透明度。
三、強化選用監(jiān)管,保障校服安全
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校在采購校服時,必須在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。校服質(zhì)量要符合《中小學(xué)生校服》(GB/T 31888-2015)、《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》(GB 18401-2010)、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》(GB 31701-2015)等國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。嚴(yán)禁使用可分解致癌芳香胺染料。
?。ǘ┞鋵崱懊鳂?biāo)識”制度。校服供應(yīng)和驗收應(yīng)實行“明標(biāo)識”制度。學(xué)校選購的校服應(yīng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識,并有法定檢驗機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。學(xué)校在接收校服時,要認(rèn)真履行檢查驗收職責(zé),仔細查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標(biāo)識,并作好登記。
(三)鼓勵實行“雙送檢”制度。在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,學(xué)??山Y(jié)合實際,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗。檢驗費用不得強制或變相強制向家長收取。同時,要按要求保留校服樣品,以備復(fù)查復(fù)驗。
(四)建立校服質(zhì)量“黑名單”制度。對連續(xù)兩年抽檢不合格的校服生產(chǎn)企業(yè),實行全省禁入措施,以凈化校服生產(chǎn)市場環(huán)境。
四、明確責(zé)任分工,強化監(jiān)督落實
?。ㄒ唬┕ぷ鞣止ぁ8魇?、縣(區(qū))教育行政部門應(yīng)切實加強對本地區(qū)校服管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部門、細化工作舉措,規(guī)范校服選用行為,對校服采購全流程進行指導(dǎo)和監(jiān)督,參考教育部《中小學(xué)生校服選用采購范例》(附件1)就選用采購流程、定價機制、收費要求、招標(biāo)文件、合同范本等事項作出明確規(guī)定,制定校服穿著規(guī)范和管理要求。定期向市場監(jiān)督管理部門通報校服供貨企業(yè)名單,聯(lián)合開展校服質(zhì)量專項檢查。各學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格履行校服管理工作的主體責(zé)任,建立健全本校校服選用采購制度,壓實各環(huán)節(jié)責(zé)任,落實到人,責(zé)任到崗,全面細致做好校服選用采購工作,并按照要求將采購合同等有關(guān)文件報主管教育行政部門備案。
市場監(jiān)督管理部門依法加強對校服產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,及時公布并向教育行政部門通報校服質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)校服的違法行為,為校服檢驗提供技術(shù)支持和檢驗檢測服務(wù)。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查。學(xué)校要建立完善學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督制度。教育行政部門應(yīng)定期向同級市場監(jiān)督管理部門通報校服供貨企業(yè)名單,并與市場監(jiān)督管理部門建立校服管理工作聯(lián)動機制,加強溝通協(xié)作,定期開展聯(lián)合專項檢查。對不認(rèn)真履職、違反程序進行校服選購的,要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對在校服采購過程中,未履行職責(zé),存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,要及時向有關(guān)職能部門移交問題線索,依法嚴(yán)肅查處。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
五、強化信息公開,建立投訴舉報機制
學(xué)校要對校服采購工作全面實行信息公開,確保校服采購全過程公開透明,及時向?qū)W生、家長及社會主動公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等有關(guān)信息,主動接受各方監(jiān)督,確保校服管理工作在陽光下運行。鼓勵利用校服招標(biāo)(采購)公告統(tǒng)一發(fā)布平臺,采用信息化手段加強校服采購管理。教育行政部門、學(xué)校、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)暢通群眾反映校服問題的渠道。同時應(yīng)充分發(fā)揮12315 投訴舉報熱線和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用,充分保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益。
六、倡導(dǎo)文化融合,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新
要高度重視校服式樣的設(shè)計和遴選工作,鼓勵校服設(shè)計融入地域文化、學(xué)校辦學(xué)理念,體現(xiàn)時代精神特征,突出育人功能,將校服作為校園文化建設(shè)的重要組成部分。支持校服生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,同時,鼓勵學(xué)校進行智能校服試點,讓校服真正成為穿戴安全、學(xué)生喜愛、家長滿意的校園服飾。
河北省教育廳
河北省市場監(jiān)督管理局
2025年3月3日
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